"АСЕАН и ведущие страны АТР: проблемы и перспективы.Сборник статей. - М. «Гуманитарий» Академия гуманитарных исследований, 2002 г.

Введение

Данный сборник “АСЕАН и ведущие страны АТР: проблемы и перспективы” представляет собой практически первое подобное издание в российском востоковедении.

Концепция сборника была задумана его организаторами и составителями исходя из следующей идеи. Отдавая себе отчет в том, что страны АТР в целом и АСЕАН, как самостоятельная и центральная часть этого региона, демонстрировали на протяжении последних десятилетий XX в., и особенно в 90-е годы высокие темпы экономического роста, высокий уровень модернизации национальных социумов посредством всесторонних реформ, организаторы сборника посчитали важным и нужным отразить произошедшие в регионе изменения, в том числе и под влиянием процесса глобализации, и дать оценку новой ситуации в регионе. Суть концепции данного сборника заключалась также в том, чтобы не следовать страновому принципу и не дублировать уже имеющиеся сборники по ЮВА, издаваемые ИВ РАН, а показать проблемные подходы для всего АТР, где большую роль играют ведущие страны региона: КНР, Япония, Россия, США и их сложные взаимо-пересекающиеся интересы и отношения со странами АСЕАН. Кроме того, в сборнике нашли отражение изменения, которые произошли в самой Ассоциации в связи с расширением ее состава (6+4) и включением 4 стран Индокитайского полуострова: Вьетнама, Камбоджи, Лаоса и Мьянмы.

К работе над сборником были привлечены известные специалисты российского востоковедения, дипломированные работники: Аносова Л.А., доктор экономических наук, профессор; Бойцов В.В., кандидат исторических наук, заведующий кафедрой экономики ИСАА при МГУ; Карчава А.А., заместитель директора Второго Департамента Азии МИД РФ; Гельбрас В.Г., доктор экономических наук, профессор ИСАА; Гребенщиков Э.С., кандидат исторических наук, научный сотрудник Центра Азиатских и Тихоокеанских исследований ИМЭМО РАН; Карнеев А.Н., доцент кафедры истории Китая ИСАА; Малетин Н.П., доктор исторических наук, профессор МГИМО; Мазырин В.М., кандидат исторических наук, доцент ИСАА; Нованова О.В. - кандидат исторических наук, доцент ИСАА; Марк Хонг, Посол Сингапура в РФ и Украине; Яскина Г.С. - доктор политологических наук, главный научный сотрудник ИВ РАН.

Сборник включает в себя 2 основных блока: первый блок, рассматривающий ключевые проблемы на уровне АСЕАН, и второй, посвященный общерегиональным проблемам, где главное внимание уделено ведущим странам региона - КНР, России Японии, США и их взаимоотношениям со странами - членами Ассоциации.

Соответственно этому делению расположены статьи сборника, предваряемые общей информацией об АСЕАН и об участии России в работе Ассоциации, носящей справочный характер и предоставленной для данного сборника Фондом сотрудничества Россия - АСЕАН.

Редакционная коллегия сочла целесообразным открыть сборник статьей профессора Н.П.Малетина “От АСЕАН-6 к АСЕАН-10 - новый геополитический фактор в АТР”, в которой на широком историческом и геополитическом фоне освещены основные тенденции развития Ассоциации за прошедшее (90-е годы) десятилетие, произошедшие в регионе радикальные структурные и качественные изменения. Также показаны современные и будущие задачи, стоящие перед Ассоциацией в связи с новой глобальной ситуацией, сложившейся в мире. В целом, в статье дается комплексный анализ современной политической ситуации, а также новых “вызовов” в регионе Юго-Восточной Азии в XXI в.

В статье А.А.Карчавы в сжатой форме раскрываются проблемы и перспективы дальнейшей интеграции всех 10 стран ЮВА в рамках АСЕАН и трудности, обусловленные расширением Ассоциации и ее новой двухслойной структурой в связи с вступлением в нее 4 новых стран. Автор показывает озабоченность “старых” членов Ассоциации большим разрывом в уровне экономического развития между “старыми” и новыми членами Ассоциации, что может отрицательно сказаться на внутренней консолидации всех 10 стран - участниц Ассоциации. В то же время, автор статьи показывает усиливающуюся тенденцию регионализации в азиатском мире.

В статье В.М.Мазырина “Факторы и первые итоги расширения АСЕАН (на примере Вьетнама)” дается анализ мотивов, форм, особенностей и первых итогов (с 1995 по 2001 г.) подключения СРВ к региональному сотрудничеству в рамках АСЕАН. Расширение Ассоциации до масштаба всего региона оценивается автором как естественный и неизбежный процесс, как ответ на требования современной эпохи.

Акцент в статье сделан на анализ экономических факторов, мотивов и причин вступления Вьетнама в АСЕАН, все более выходящих на передний план в свете поиска адекватного ответа страны на вызовы XXI века. Автором также развивается тезис о заинтересованности стран Ассоциации, в том числе и наиболее развитых в экономическом отношении, в усилении двустороннего торгового обмена. Как отдельная тема в статье рассмотрена проблема интеграции в рамках АСЕАН и влияния создающейся Зоны свободной торговли (АФТА) на расширение экономического сотрудничества в регионе.

Автор подчеркивает, что России при выработке своей внешней политики в Юго-Восточной Азии и в Тихоокеанском бассейне необходимо учитывать новый фактор - появление центра политического и экономического влияния в лице универсальной региональной организации, каковой стала АСЕАН.

Статья О.В.Новановой “Вьетнам в Юго-Восточной Азии: новые реалии, исторические традиции и проблемы регионального партнерства” посвящена сложной, малоизученной, но актуальной проблеме адаптации одной из наиболее конфликтных и “закрытых” во второй половине ХХ в. стран Юго-Восточной Азии - Вьетнама к новым реалиям ХХI в.

Автором показаны устойчивые и уходящие корнями в далекое прошлое исторические традиции Вьетнама, характерные черты вьетнамского менталитета. Отмечено, что они не несут в себе поведенческих моделей, приспособленных к новым и сложным реалиям переходного периода, в который вступил в своей развитии Вьетнам. Тем более удивительными выглядят гибкость и умение адаптироваться к условиям новой действительности, проявленные Вьетнамом в период после провозглашения руководством страны “политики обновления” (1986 г.)

Автор подчеркивает, что прежний лозунг “опора на собственные силы” в значительной степени устарел, в настоящем и в будущем практически все проблемы XXI в. для Вьетнама, и не только для него, будут решаться в процессе возрастания регионального и международного сотрудничества. Вступление Вьетнама в Ассоциацию уже на первом этапе принесло стране положительные результаты.

Статья В.В.Бойцова “Юго-Восточная Азия как экономический регион” посвящена изучению Юго-Восточная Азия в качестве экономического региона как территориальной общности государств со сходными характеристиками основных параметров хозяйства. Автор подчеркивает данный аспект изучения региона Юго-Восточной Азии как весьма новый, а также важность определения необходимых показателей (в основном поддающихся конкретному исчислению) для исследования проблемы. На основании этих показателей автором была определена мера однородности (или различия) образующих Юго-Восточную Азию государств при их соотнесенности с соответствующими показателями таких стран Азии, как Китай и Индия. В статье также изучено состояние взаимных экономических связей между всеми рассматриваемыми странами Юго-Восточной Азии и за ее пределами.

Автор приходит к выводу о том, что Юго-Восточная Азия, при всем многообразии государств, ее составляющих, характеризуется при этом относительно высоким уровнем внутрирегиональных хозяйственных связей.

В статье Э.С.Гребенщикова “Восточно-азиатское страховое пространство: от Китая до Индонезии (в русле общемировых тенденций)” рассматриваются узкоспециальные, но важные и актуальные для понимания на современном уровне проблемы концентрации и движения финансовых потоков в восточно-азиатском мире. Помимо характеристик страхового бизнеса практически каждой из стран АСЕАН, Гребенщиков анализирует и состояние страхового бизнеса в КНР и Тайване, подчеркивая превосходство последнего, особенно с точки зрения его зрелости и степени интегрированности в мировой рынок. Автор обращает также внимание на то, что интеграционные процессы, носителем которых выступают ведущие западные и японские страховые компании, создают единую восточно-азиатскую экономическую зону, внутри которой выделяется, в свою очередь, страховой сектор четверки “старых” стран - членов АСЕАН. Обращаясь к известным событиям 11 сентября 2001 г., автор показывает, что их последствия отразились и на страховом бизнесе стран Восточной и Юго-Восточной Азии.

Наконец, автор закономерно обращает внимание на то, что частью азиатско-тихоокеанского региона является российский Дальний Восток, имеющий свои страховые традиции, уходящие своими корнями в дореволюционную Россию.

В статье Посла Республики Сингапур в РФ и Украине, господин Марка Хонга “Три задачи, стоящие перед АСЕАН”, любезно согласившегося написать ее специально для данного сборника, представлен развернутый фундированный анализ ситуации внутри и вне Ассоциации, в АТР и в мире в целом. Автор статьи подчеркивает тот факт, что для стран АСЕАН создалась новая геополитическая среда в результате всех важных изменений на рубеже веков, однако это не изменило главной цели Ассоциации - поддержание мира и стабильности в регионе Юго-Восточной Азии. При этом, господин Хонг подчеркивает такое явление современности, как усиление в Юго-Восточной Азии тенденции к регионализму. Более того, дипломатический представитель одной из наиболее экономически развитых стран группировки - Сингапура - обращает внимание на усилия Ассоциации по созданию региональной группы по подобию ЕС или НАФТА (май 2001 г.), т.е. призывает к тому, чтобы АСЕАН стала более сплоченной организацией.

Автор статьи анализирует влияние новых мощных факторов на АСЕАН, в первую очередь - глобализации. В политическом плане самой большой проблемой для АСЕАН в XXI в., считает автор статьи, будет необходимость избежать конфронтации между США и Китаем, т.к. большинство стран Ассоциации предпочитают придерживаться политики равноудаленности и дружеских отношений с обеими державами.

Что касается задач, стоящих перед АСЕАН, то по мнению господина Хонга, это - вопросы обеспечения высочайших стандартов руководства, прозрачности, корпоративности управления и главенства закона. Перед лидерами Ассоциации стоит сложная задача поддержания работы организации в условиях, когда в самой Ассоциации, в регионе и в мире в целом происходят большие изменения.

Статьей Л.А.Аносовой “Экономическое сотрудничество как фактор региональной безопасности” открывается второй блок сборника, освещающий политику ведущих стран в АТР в целом и в отношении стран АСЕАН, в частности, в новой сложившейся на рубеже веков геополитической и экономической ситуации. Автор анализирует различные аспекты безопасности в современном мире. Подчеркивается, что региональная безопасность является частью всеобщей безопасности. Автор показывает, что после окончания холодной войны на первый план выдвинулась задача укрепления экономической безопасности, обеспечение которой достигается, в том числе, в сфере международного экономического сотрудничества.

Быстрый экономический рост ряда ведущих индустриальных стран мира и нарастание взаимозависимости всех стран и народов обусловило приобщение азиатских государств к процессу глобализации. Сотрудничество азиатских стран с Японией, США и другими странами Запада является тому убедительными примерами.

Однако проблема экономической безопасности тесно связана с общими вопросами национальной безопасности. Интересы экономической безопасности требуют снижения, а затем и полной ликвидации угрозы распространения вооружения в регионе.

В статье Э.С.Гребенщикова “АСЕАН-США: новый геополитический и концептуальный контекст” развернуто и детально показаны взаимные интересы и противоречия США и стран - членов АСЕАН. Автор напоминает, что именно США были инициаторами создания в 1967 г. группировки, чье название стало синонимом целого географического района - ЮВА. В то же время, сегодня партнерство АСЕАН - США сталкивается с новыми вызовами, порожденными, в основном, эпохой глобализации. Однако, позиции США в Юго-Восточной Азии имеют значительный запас прочности, и каждая страна - член Ассоциации имеет свои собственные задачи по развитию торгово-экономических отношений с США. Автором также показана реакция стран - членов АСЕАН на известные события в США 11 сентября 2001 г. и изменение в этой связи политической позиции некоторых из них, особенно там, где многочисленное мусульманское население.

Статья Г.С.Яскиной посвящена анализу влияния Японии, ее политики по отношению к странам АСЕАН. Автор показывает, каким образом Япония - страна с высокоразвитой экономикой стремится привести в соответствие свой экономический потенциал с политическим весом в международной политике. В достижении этой цели, считает автор статьи, большую роль играет усиление влияния Японии в АТР и в Юго-Восточной Азии. Например, в Японии разработана программа повышения качества трудовых ресурсов (“человеческого капитала”) стран АСЕАН, уделяется большое внимание развитию культурных связей со странами Юго-Восточной Азии и т.д. В итоге автор отмечает, что влияние японского фактора в АТР многогранно, но отношения со странами АСЕАН наталкиваются зачастую на оставшиеся со времен Второй мировой войны подводные камни. Кроме того, сказывается стремление Японии закрепить свои лидирующие позиции в АТР, в конкурентной борьбе с США и Китаем.

В статье профессора В.Г.Гельбраса исследуется сложная тема роли и влияния КНР в Восточной Азии. Автор показывает, как КНР стремится играть ведущею роль в АТР, укрепить свои позиции возможного лидера в восточно-азиатском мире, в том числе и путем создания единого китайского рынка в регионе. Проблема исследуется и подкрепляется большим цифровым материалом, расположенным в многочисленных и убедительных таблицах, где, в частности, приводятся соответствующие сравнительные данные по различным экономическим параметрам развития Тайваня, Гонконга, Сингапура и КНР - основных стран - участниц общего китайского рынка. Автором проведено основательное и детальное исследование проблем, в том числе проанализированы различные варианты подключения к общему китайскому рынку и стран АСЕАН. Показаны также положительные и отрицательные стороны этого возможного взаимодействия для членов Ассоциации.

Сборник завершается статье А.Н.Карнеева “Демократизация, глобализация и власть “грязных денег” в восточного-азиатском капитализме на примере Тайваня”. Как видно из названия, в статье исследуется крайне актуальный вопрос о коррупции, организованной преступности и механизме ее взаимодействия со структурами государственной власти Тайваня, особенно на местах. Автор на многочисленных конкретных примерах (выборные кампании и др.) показывает этот механизм взаимодействия, определенной взаимозависимости этих структур и закономерно задается вопросом: возможно ли существование демократических институтов власти в таких условиях? Ответ, по мнению автора, сложен и неоднозначен, но главное - необходимо учитывать особенности менталитета и культуры восточно-азиатского общества. В статье сделана также попытка соотнести указанные процессы со странами Юго-Восточной Азии и показать их распространенность и схожесть, несмотря на существующие различия между Тайванем и странами АСЕАН.

В заключение сборника дается краткий перевод всех статей на английский язык.

Сборник рассчитан на широкие круги российской востоковедной общественности, а также на представителей соответствующих организаций АСЕАН, научную общественность и дипломатические круги стран Ассоциации, всего АТР.

Издание сборника осуществлено при финансовой поддержке “Фонда сотрудничества Россия-АСЕАН” (титульный спонсор) и ООО “Морской Замок”.

Редколлегия.

“ASEAN and the leading countries of Asia-Pacific Region:

the problems and future trends”

The given collection “ASEAN and the leading countries of Asia-Pacific Region: the problems and future trends” is practically the first similar edition in Russian Oriental Studies.

The essence of the idea of the given collection is not to follow a principle of study according to each country and not to duplicate the available collections on South-East Asia, issued by Institute of Oriental Studies of Russian Academy of Sciences. The collection is based on the problem-oriented approach to the analysis of a status and prospects of development all the Asia-Pacific region, of a significant role of the regional leading countries, the complex of their interconnected interests and relations with the ASEAN members. Besides that, in the collection have been reflected some changes, which have taken place in the Association in connection with its enlarging by 4 countries of Indo-China peninsula (6+4).

The authors have concentrated their attention on the fact that all the countries of Asia-Pacific region and members of ASEAN, as independent and central part of this region, demonstrated rapid economic growth, high level of modernization of the national communities during the last decades of XX century. There are shown the all-round undertaken reforms, the influence of the globalization process on them. The estimation of a new situation, developing in region, is given too.

The collection is made by the scientists of Institute of Asian and African Studies of Moscow State "Lomonossov" University: Mazyrin V. (Ph. D.) and Novakova O. (Ph.D.). The articles for the collection have been written by many well-known orientalists of the research institutes of the Russian Academy of Sciences, MGU and MGIMO, by some diplomats, including the Ambassador of Republic Singapore in Russian Federation and Ukraine Mr. Mark Hong.

The collection begins with preface and common information on ASEAN and Russian participation in its activities prepared by the Russia - ASEAN Cooperation Fund. The collection itself consists of 2 parts. The first part includes the articles considering the key problems at a level of ASEAN. The second part devoted to the regional problems. The main attention in this part is given to the leading powers of the region: China, Russia, Japan, USA and their mutual relations with the countries - members of' Association.

The collection is addressed to Russian orienlalists, humanitarians and also to the appropriate ASEAN's functionaries, scientific, public and diplomatic circles in the countries of Association, it can be considered to be a basis for the practical recommendations to the interested organizations.

The edition of the collection is carried out with the financial support of “The Russia - ASEAN Cooperation Fund” and Moscow seafood processing factory “Sea Castle”.

ОГЛАВЛЕНИЕ СБОРНИКА СТАТЕЙ

“АСЕАН И ВЕДУЩИЕ СТРАНЫ АТР: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ”

 

1. Фонд сотрудничества Россия-АСЕАН

“Информация об АСЕАН и участии России в работе Ассоциации”

2. Малетин Н.П. (д.и.н., проф. МГИМО МИД РФ)

“От АСЕАН-6 к АСЕАН-10 - новый геополитический фактор в АТР ”

3. Карчава А..А. (заместитель директора Второго департамента Азии МИД РФ)

“К перспективам дальнейшей интеграции в рамках АСЕАН”

4. Мазырин В.М. (к.и.н., доцент ИСАА при МГУ)

“Факторы и первые итоги расширения АСЕАН (на примере Вьетнама)”

5. Новакова О.В. (к.и.н., доцент ИСАА при МГУ)

“Вьетнам в Юго-Восточной Азии: новые реалии и исторические традиции”

6. Бойцов В.В. (к.и.н., зав. кафедрой экономики ИСАА при МГУ)

“Юго-Восточная Азия как экономический регион”

7. Гребенщиков Э.С. (к.и.н., старший научный сотрудник ИМЭМО РАН)

“Восточно-азиатское страховое пространство: от Китая до Индонезии (в русле общемировых тенденций)”

8. Марк Хонг (Посол Республики Сингапур в РФ и Украине)

“Три задачи, стоящие перед АСЕАН в XXI веке”

9. Аносова Л.А. (д.э.н., ученый секретарь Отделения экономики РАН)

“Экономическое сотрудничество как фактор региональной безопасности”

10. Гребенщиков Э.С. (к.и.н., сташий. научный сотрудник ИМЭМО РАН)

“АСЕАН-США: новый геоэкономический и концептуальный контекст”

11. Яскина Г.С. (д.п.н., главный научный сотрудник Института востоковедения РАН)

“Японский фактор в развитии стран Юго-Восточной Азии”

12. Гельбрас В.Г. (д.э.н., проф. ИСАА при МГУ)

“Формируется китайский общий рынок?”

13. Карнеев А.Н. (к.и.н., доцент ИСАА при МГУ)

“Демократизация, глобализация и власть “грязных денег” в Восточно-азиатском капитализме

(на примере Тайваня)”

14. Резюме статей на английском языке.