Научный руководитель: к.и.н., Хамидулина А.Ю.

Содержание

Введение

1. Политическое взаимодействие России и Мексики в двусторонних отношениях и на международной арене.

1.1. Российско-мексиканские контакты на высшем и высоком уровнях.

1.2. Межмидовские консультации.

1.3. Взаимодействие структур государственной власти России и Мексики

1.4. Сотрудничество России и Мексики в решении основных

международных проблем

2. Российско-мексиканское экономическое сотрудничество.

2.1. Изменения в российско-мексиканских торгово-экономических отношениях.

2.2. Экономическое сотрудничество России и Мексики в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

2.3. Деятельность российско-мексиканской смешанной комиссии и Национального комитета содействия экономическому сотрудничеству со странами Латинской Америки.

3. Военно-техническое сотрудничество России и Мексики.

4. Сотрудничество России и Мексики в культурной сфере.

4.1. Эволюция культурных связей России и Мексики.

4.2. Русский язык в Мексике.

4.3. Взаимопроникновение культур.

Заключение.

Библиографический список использованной литературы.

Вступление

Актуальность темы. Отношения со странами Латинской Америки и Карибского бассейна занимают особое место во внешней политике России. Как отмечал еще в 1996 году Е.М.Примаков, этот регион “является одним из наиболее динамично развивающихся регионов планеты с богатейшими людскими и природными ресурсами, с возрастающим весом в международных делах”, - и подчеркивал, что в силу этих факторов “отношения с Латинской Америкой – самостоятельное, не подверженное конъюнктуре направление внешней политики России”.

Несмотря на географическую удаленность этого региона, поступательное сближение между государствами латиноамериканского континента и Россией очевидно и обусловлено рядом значимых причин. Прежде всего, необходимо отметить, что Россию и Латинскую Америку связывают давние исторические узы. Так, дипломатические отношения с Мексикой были установлены еще в 1890 г. Российско-латиноамериканские связи всегда характеризовались как дружественные, яркие, в них имели место взаимная солидарность и поддержка, даже в годы “холодной войны”.

Интенсивное экономическое развитие стран Латинской Америки и углубление интеграционных процессов внутри континента в последнее десятилетие ХХ века превратило регион в самостоятельную величину на международной арене. Латиноамериканские государства все больше стремятся участвовать в обсуждении международных проблем и играют заметную роль в мировой политике. У России со странами региона и здесь немало точек соприкосновения. Наши государства заинтересованы в укреплении роли ООН как основного инструмента по поддержанию международного мира и безопасности, в более эффективном взаимодействии в рамках многосторонней дипломатии, они строго придерживаются норм и принципов международного права, выступают за невмешательство во внутренние дела других стран, за сокращение стратегических наступательных вооружений.

Еще одной весьма характерной особенностью нынешних российско-латиноамериканских отношений является переход обеих сторон к прямому взаимодействию прежде по таким актуальным проблемам как борьба с наркобизнесом и международным терроризмом. Данное направление сотрудничества уже нашло свое отражение в подписанных между Россией и странами Латинской Америки двусторонних соглашениях по этой тематике.

Возрождение деловых, культурных и дружеских контактов также положительно сказывается на укреплении и улучшении дву- и многосторонних отношений России со странами региона.

В двустороннем плане среди латиноамериканских партнеров в числе главных приоритетов нельзя не назвать Мексику. Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Мексике К.Н.Мозель характеризовал роль этой страны в мировой политике как “неординарную”, и считал, что в современных условиях она будет только возрастать.

Предмет исследования. Данная работа посвящена исследованию российско-мексиканских отношений в конце ХХ века. Объектом исследования является развитие двусторонних связей России и Мексики в политической, экономической, научно-технической и культурной областях. Внешнюю политику России на латиноамериканском направлении, в целом, и в отношении Мексики, в частности, можно условно разделить на два этапа – до 1996 года и после него, вплоть до наших дней.

Основные цели и задачи работы. Сделать сравнительный анализ этих этапов, показать динамику развития отношений двух стран с учетом международной обстановки, отметить положительные тенденции развития двусторонних связей России и Мексики, выявить перспективные направления и сферы сотрудничества двух стран.

Историография. Ввиду того, что данная работа исследует российско-мексиканские отношения с конца ХХ в. до настоящего момента, по данной теме пока еще не было проведено большой исследовательской работы. Вместе с тем российские историки и специалисты-международники достаточно полно осветили, на сколько это возможно сегодня, внешнюю политику России 90-х годов ХХ века. В этой связи хотелось бы особо отметить сборники по внешней политике России под редакцией Рудницкого А.Ю., Шаклеиной Т.А., Торкунова А.В., а также монографии бывшего Министра иностранных дел России Е.М.Примакова, и занимающего этот пост сейчас И.С.Иванова. Внешняя политика Мексики последнего десятилетия представлена в работах бывшего президента Мексики К.Салинаса де Гортари, российских исследователей Лапшева Е.Г., Боровкова А.Н., в выступлениях нынешнего мексиканского Президента В.Фокса, публикациях на сайте МИД Мексики и сайте Президента Мексики, а также в периодическом издании Мексиканского Национального Автономного Университета “Форо интернасьональ”. В российских периодических изданиях “Латинская Америка”, “Международные отношения”, “Мировая экономика и международные отношения”, “Внешняя торговля”, “Компас” и др. появилось много публикаций известных специалистов, научных сотрудников Института Латинской Америки РАН Сизоненко А.И., Боровкова А.Н., Ильина С.А., Сударева В.П., Матлиной А.А. и др., посвященных российско-латиноамериканским и российско-мексиканским отношениям, Свой вклад в разработку данной темы внесли и бывший посол России в Мексике Р.А.Сергеев и работающий на этой должности сейчас К.Н.Мозель, а также представители мексиканского МИДа К.Тельо, Л.Жублан, Х.Кастаньеда. При написании работы мной были также использованы документы российской и мексиканской внешней политики, соглашения, заключенные между Россией и Мексикой в последнее десятилетие, периодические издания МИД России, российская и мексиканская пресса (газеты “Российская”, “Независимая”, “Эксельсиор”, “Ла реформа”), официальные сайты МИД России, МИД Мексики, Президента Мексики, ООН.

Научная новизна исследования состоит в попытке проанализировать развитие отношений между Россией и Мексикой на фоне внутриполитических и внутриэкономических преобразований в обеих странах, а также в условиях изменения системы международных отношений, формирования нового миропорядка. Близость России и Мексики в подходах к межгосударственному и многостороннему сотрудничеству, во многом совпадающее видение современного мира создают прекрасную основу для взаимодействия в самых различных сферах.

1. Политическое взаимодействие России и Мексики в двусторонних отношениях и на международной арене.

Официальные отношения между царской Россией и Мексикой были установлены 11 декабря 1890 г., дипломатические отношения между Мексикой и СССР - 4 августа 1924 г., разорваны в 1930 г., восстановлены в 1942 г. После распада СССР Мексика сразу же признала Россию его правопреемником, однако Россия долгое время не уделяла должного внимания ни региону Латинской Америки, ни Мексике, в частности. Ярким примером тому стал много раз откладывавшийся в 1995 году, и так и не состоявшийся визит в Мексику Министра иностранных дел России А.В.Козырева. В результате многие двусторонние связи в различных областях, и так серьезно нарушенные экономическими и политическими преобразованиями и в России и в Мексике, без дополнительной подпитки просто исчезли или нуждались в срочном реконструировании. Осознание того факта, что Россия потеряла контакты с целым регионом, чьи позиции в мире довольно сильны, пришло только в 1996 году. Назначенный Министром иностранных дел Е.М.Примаков решил реанимировать еще сохранившиеся контакты России с теми регионами мира, где во времена Советского Союза был создан солидный задел на будущее, где еще сохранился положительный образ России, несмотря на то, что наша страна сама сдала там свои позиции. Поездку в регион Латинской Америки он начал именно с Мексики.

1. Российско-мексиканские контакты на высшем и высоком уровнях

На сегодняшний день между нашими государствами сложилась практика интенсивных политических контактов на высшем уровне. В.В.Путин дважды встречался с предыдущим Президентом Мексики Э.Седильо, полномочия которого истекли 1 декабря 2000 г. (в сентябре 1999 г. в ходе форума АТЭС в Окленде и в сентябре 2000 г. на Саммите тысячелетия в Нью-Йорке). Мексиканский Президент Э.Седильо выступал за дальнейшее развитие отношений между Россией и Мексикой, говоря, что обе страны “вошли в ХХ век параллельными путями, но … на пороге ХХ1 века наши дороги опять сближаются благодаря усилиям по созданию открытой рыночной экономики и построению демократического и свободного общества”, а также заявлял об общности позиций двух стран в международной политике по “установлению нового международного порядка, основанного на многополярности”. В октябре 2001 г. в рамках Саммита АТЭС в Шанхае состоялась первая встреча В.В.Путина с Президентом Мексики В.Фоксом, в ходе которой лидеры двух стран обменялись взглядами на сотрудничество в области энергетики. Было отмечено возросшее число контактов между двумя странами в культурной сфере, стороны договорились также о дальнейшем развитии двусторонних отношений на различных уровнях. “Мы заинтересованы … в развитии отношений … с Россией, - заявлял мексиканский лидер, - так получилось, что до настоящего момента все наши усилия были направлены на расширение отношений с США, а сегодня нам необходимо их максимально диверсифицировать, поэтому я очень заинтересован в расширении сотрудничества с Россией”.В марте 2002 г. в адрес В.В.Путина поступило приглашение В.Фокса посетить Мексику с визитом в увязке с участием в саммите АТЭС (октябрь 2002 г.). Приглашение было принято, но визит, намеченный на 28 октября 2002 года, не состоялся из-за террористического акта в российской столице.

Встречи на высоком уровне плодотворно развиваются с 1996 года, когда в мае состоялся официальный визит в Мексику министра иностранных дел России Е.М.Примакова, в ходе которого были подписаны 6 межправительственных соглашений: “Соглашение между двумя странами о научно-техническом сотрудничестве, в области культуры, образования и спорта, в сфере исследования и использования космического пространства в мирных целях, борьбы с незаконным оборотом наркотиков, протокол между внешнеполитическими ведомствами двух стран об учреждении механизма консультаций по вопросам, представляющим взаимный интерес”.

Визит министра иностранных дел Е.М.Примакова в эту латиноамериканскую страну продемонстрировал значительные совпадения во взглядах России и Мексики на перспективы мирового развития, общность или близость их подходов к решению ключевых проблем современности, в том числе таких, как нераспространение ядерного оружия, прекращение ядерных испытаний. Стороны высказались за “интенсивный политический диалог, активизацию взаимодействия в интересах укрепления мира и международной безопасности, налаживание широкого и равноправного международного сотрудничества”. В этом контексте 6ыли выражены общая озабоченность сохраняющейся напряженностью вокруг Кубы, готовность России и Мексики содействовать урегулированию этой ситуации, а также обоюдное мнение о недопустимости принятия государствами внутренних законодательных актов экстерриториального характера (к вопросу о событиях в штате Чьяпас и о ситуации в Чечне), экстраполирующих свое действие на международную практику.

Состоявшийся обмен мнениями относительно развития ситуации в обеих странах показал определенную схожесть проблем, которые приходится решать России и Мексике, в частности в области хозяйственного развития, стабилизации финансов, социальных проблем.

Стороны высказались за возобновление деятельности российско-мексиканской межправительственной Смешанной комиссии по торговому, экономическому, научно-техническому сотрудничеству и судоходству. В ходе визита отмечены новые перспективы для сотрудничества в наукоемких областях передовых технологий, в реализации совместных проектов в аэрокосмической области, газовой и горнодобывающей промышленности, в сфере мирного атома, энергетики, транспорта.

В январе 1997 г. прошел ответный официальный визит в нашу страну мининдел Мексики Х.А.Гуррии (25-28 января 1997 г.). Он стал дальнейшим шагом на пути расширения российско-мексиканского диалога. Мексиканский министр был принят Председателем Правительства РФ В.С.Черномырдиным, имел встречи и беседы с Председателем Государственной Думы Г.Н. Селезневым, Председателем российской части межправительственной Смешанной комиссии по торговому, экономическому, научно-техническому сотрудничеству и морскому судоходству, министром промышленности Ю.А. Беспаловым.

Состоялись переговоры с министром иностранных дел Российской Федерации Е.М. Примаковым, которые прошли в духе взаимопонимания и доверия.

Высоко оценив расширение политического диалога между двумя странами, министры высказались за регулярные консультации по вопросам, представляющим взаимный интерес, более тесную координацию сотрудничества в ООН и на других международных форумах.

Министры высказались в пользу вывода разносторонних связей между двумя странами на уровень взаимовыгодного, равноправного партнерства, отметили необходимость задействования в этих целях значительного неиспользованного еще потенциала, прежде всего в торгово-экономической и научно-технической областях. А.Гурриа была выражена заинтересованность в продвижении мексиканских деловых интересов в России.

При обсуждении латиноамериканской проблематики было заявлено о “готовности России к активизации разностороннего сотрудничества с государствами региона, укреплению контактов с интеграционными объединениями Западного полушария”. Обе стороны подтвердили свою принципиальную позицию в интересах нормализации положения вокруг Кубы.

Министры констатировали совпадение и близость оценок современного мирового развития, высказались против тенденций создания однополюсного мира, отметили необходимость наращивания усилий мирового сообщества в деле укрепления международной безопасности, ликвидации региональных конфликтов, борьбы с международным терроризмом и незаконным оборотом наркотиков. Стороны обсудили также проблемы реформирования ООН и ее Совета Безопасности.

По итогам официального визита министры иностранных дел России и Мексики от имени своих правительств подписали базовый документ - Декларацию о принципах отношений и сотрудничества, где отмечалось, что “стороны будут углублять и расширять диалог по вопросам двусторонних отношений, представляющим взаимный интерес, совершенствовать их договорно-правовую основу, способствовать обмену идеями, информацией и опытом в области строительства правового демократического государства”. I1редусматривалось координировать свои действия в международных и региональных торговых, экономических и финансовых организациях в целях создания благоприятных международных условий для эффективного развития национальных экономик обеих стран, региональных и глобальных интеграционных процессов, а также стороны договорились содействовать “расширению присутствия Российской Федерации на Латиноамериканском континенте и сближению Мексики со странами Содружества Независимых Государств”. По итогам переговоров также были подписаны межправительственные соглашения о безвизовых поездках по дипломатическим и служебным паспортам, о сотрудничестве в области туризма. Во время визита Министр иностранных дел Мексики Х.А.Гуррия выступил с лекцией, посвященной основным направлениям внутренней и внешней политики Мексики, перед научной общественностью в Институте мировой экономики и международных отношений Российской Академии наук. Относительно России он заявил, что “она занимает важнейшее место в европейской политике Мексики”, а также является “уравновешивающим фактором в Европе и во всем мире”.

В феврале 2000 г. мининдел Мексики Р.Грин (занимала этот пост с января 1998 г. по ноябрь 2000 г.) посетила Россию с официальным визитом. Р.Грин была принята Исполняющим обязанности Президента Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации В.В.Путиным. В ходе беседы В.В.Путин подчеркнул, что в России “испытывают к Мексике традиционные чувства дружбы и симпатии, рассматривают ее как одного из наших приоритетных партнеров в Латинской Америке”. С обеих сторон было отмечено, что российско-мексиканским отношениям в последнее время присущи позитивная динамика, интенсивный характер контактов на различных уровнях, конструктивное взаимопонимание в решении глобальных проблем. Констатировано наличие хороших перспектив дальнейшей активизации двустороннего политического диалога, сотрудничества в торгово- экономической, научной, культурной и других сферах.
Российские и мексиканские политики подчеркнули заинтересованность в совместных действиях, направленных на формирование нового, более справедливого многополярного мира.

Состоялись насыщенные и продуктивные переговоры между министрами иностранных дел России И.С.Ивановым и Мексики - Р.Грин, которые отразили твердое намерение сторон укреплять существующие добрые отношения между двумя странами. Подробно рассмотрев нынешнее состояние и перспективы российско- мексиканских связей, министры выразили удовлетворение динамичным развитием двустороннего сотрудничества и политического диалога. В этом контексте Р.Грин подчеркнула, что “между правительствами обеих стран достигнут хороший уровень политического взаимопонимания”, в частности, в результате ее предыдущих встреч с И.С.Ивановым на многосторонних форумах.

Оба министра подтвердили важность механизма регулярных консультаций по вопросам, представляющим взаимный интерес в качестве инструмента периодической оценки прогресса двусторонних отношений и поиска новых форм сотрудничества.
Оба Правительства сознают, что объем товарооборота между двумя странами не соответствует потенциалу их экономик, в связи с чем изучаются новые формы сотрудничества с тем, чтобы в разумные сроки добиться ощутимого продвижения вперед в данной области. С учетом этого стороны подчеркнули свою заинтересованность в проведении в 2000 году II заседания Смешанной комиссии по экономическому, торговому сотрудничеству и морскому судоходству, а также условились продолжить в первом квартале 2000 г. переговоры по подготовке соглашения о торговле и экономическом сотрудничестве.

Было отмечено, что Россия и Мексика располагают значительным объемом юридических инструментов, при этом была подтверждена готовность обеих стран продолжать изучение имеющихся возможностей для укрепления правовой базы, регулирующей их отношения. Стороны согласились также с тем, что обновление договорно-правовой базы российско-мексиканских отношений имеет важное значение для активизации связей в политической, экономической и других сферах. В этой связи министры договорились придать новый импульс работе по завершению согласования проектов двусторонних соглашений в области консульских связей, избежания двойного налогообложения, воздушного сообщения, таможенного сотрудничества, оказания правовой помощи, борьбы с незаконными финансовыми операциями, а также приступить к углубленной проработке соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций.
Был отмечен прогресс в осуществлении проектов культурного и научно- технического сотрудничества. Стороны договорились укреплять научно-техническое сотрудничество между двумя странами, В том числе в рамках открытого междисциплинарного научного центра Автономного университета Керетаро и Московского государственного университета им.М.В.Ломоносова путем развития совместных исследований в области биологических процессов, космических лучей высоких энергий и передовых технологий в сфере преподавания математики с участием Автономного университета Пуэблы, Национального автономного университета Мексики (УНАМ) и МГУ. Кроме того, была подтверждена заинтересованность в скорейшем проведении II заседания Смешанной комиссии по научно-техническому сотрудничеству между двумя странами в целях подготовки соответствующей программы сотрудничества.

Министры И.С.Иванов и Р.Грин подтвердили взаимное стремление своих Правительств к дальнейшему укреплению широкого взаимодействия на мировой арене, осуществлению последовательных шагов, направленных на формирование нового, более справедливого многополярного мира, обращенного в XXI век.
Стороны высказались в пользу “безусловного примата международного права, признания центральной роли Организации Объединенных Наций в обеспечении мира и безопасности на глобальном и региональном уровнях, в мирном урегулировании конфликтов”. Они отвергли концепцию так называемого “права на вмешательство” во внутренние дела государств, указали на недопустимость применения силы или угрозы силой в международных делах, необходимость более широкого и глубокого обсуждения в рамках ООН происходивших в мире в последние годы конфликтов. На переговорах было также отмечено широкое взаимопонимание между странами по международным проблемам.

Министры подтвердили взаимную готовность к тесному взаимодействию в целях достижения весомых результатов на Саммите и Ассамблее тысячелетия. И.С.Иванов и Р.Грин обменялись мнениями по вопросам международной безопасности и сотрудничества. В этом контексте мексиканский Министр была информирована о политическом диалоге Российской Федерации с Европейским Союзом, нынешнем состоянии отношений России с НАТО с акцентом на российскую негативную позицию в отношении расширения Североатлантического альянса, а также о результатах Стамбульского саммита ОБСЕ, принявшего Хартию европейской безопасности и другие важные документы, закладывающие основы европейского сотрудничества на начало XXI века. Со своей стороны, Министр Р.Грин информировала о состоянии и перспективах сотрудничества Мексики с европейскими странами, а также о результатах саммита стран Латинской Америки и Европейского Союза, проведенного под сопредседательством Мексики в июне 1999г.
Министры высказались в пользу тесного взаимодействия продвижения вперед на переговорах по достижению всеобщего и полного разоружения, особенно в сфере ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения. В этой связи Министр Р.Грин информировала о мексиканской позиции в отношении инициативы о новой повестке ядерного разоружения. Они подчеркнули, что рассматривают ДНЯО и ДВЗЯИ в качестве важнейших инструментов в области ограничения ядерных вооружений и укрепления режима нераспространения этого типа вооружений на глобальном уровне. В частности, Правительства России и Мексики выразили свою заинтересованность в том, чтобы на VI Конференции сторон ДНЯО был достигнут существенный прогресс в том, что касается строгого соблюдения этого договора и утверждения стратегии, направленной на более эффективное его выполнение. Р.Грин позитивно оценила российскую инициативу о создании глобальной системы контроля за нераспространением ракет и ракетных технологий, подтвердив готовность Мексики участвовать в осуществлении этой идеи.

При рассмотрении ситуации вокруг Ирака министры И.С Иванов и Р.Грин подтвердили также приверженность России и Мексики установлению прочного и справедливого мира на Ближнем Востоке на основе резолюций 242 и 338 СБ ООН.
Были обсуждены перспективы сотрудничества в борьбе с вызовами современности: международным терроризмом, наркобизнесом и организованной преступностью. В этом контексте министры высказались за необходимость полного и неукоснительного проведения в жизнь соответствующих резолюций, принятых в рамках ООН. С обеих сторон было подчеркнуто важное значение прошедшей в июне 1998 г по инициативе Мексики XX специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН по проблеме борьбы с наркобизнесом.
Министры иностранных дел подписали Совместное заявление о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотиков между Российской Федерацией и Мексиканскими Соединенными Штатами, где договорились расширять сотрудничество в данной сфере путем “обмена информацией в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков,… содействия взаимной подготовке кадров на основе передовых методик и опыта двух стран,… обмена информацией и опытом в области профилактики наркомании, лечения и реабилитации лиц больных наркоманией”. Правительства обеих стран согласились с тем, что вопрос о стратегической стабильности непосредственно связан также с минимизацией негативных последствий глобализации мировой экономики, подчеркнули свою готовность к совместным действиям, направленным на предупреждение и недопущение мировых финансовых кризисов. Они договорились активизировать участие в создании новой финансовой архитектуры с целью укрепления национальных и международных финансовых систем, развития механизмов регулирования и контроля. В этом контексте, в частности, было отмечено важное значение взаимодействия двух стран в рамках АТЭС и Группы - 20.

Большое внимание было уделено происходящим в Латинской Америке процессам политической и экономической интеграции. В частности, министры высказались в пользу “нормализации обстановки вокруг Кубы и ее реинтеграции в региональные структуры”.
Министр И.С.Иванов подчеркнул стремление России к развитию многоплановых отношений со странами Латинской Америки - регионом, который быстро превращается в самостоятельный центр формирующегося многополярного мира, к наращиванию взаимодействия с политическими и интеграционными объединениями этого региона. В этой связи было выражено удовлетворение развитием и укреплением контактов России с Группой Рио и Организацией американских государств.
В заключение состоялся обмен мнениями об экономической и внутриполитической ситуации в обеих странах.

В ходе визита Р.Грин, кроме Москвы, посетила также г.Санкт-Петербург, имела беседу с губернатором города В.А.Яковлевым, ознакомилась с достопримечательностями города и культурными ценностями его музеев. Переговоры, состоявшиеся в рамках официального визита Министра иностранных дел Мексики Р.Грин, явились значительным вкладом в дальнейшее укрепление российско-мексиканских уз дружбы и сотрудничества.

Встречи на высоком уровне между Россией и Мексикой стали регулярными, поэтому министры иностранных дел двух стран имеют возможность не только обсуждать проблемы двустороннего и многостороннего сотрудничества, но и поддерживать близкие дружеские отношения, что благоприятно сказывается на вес российско-мексиканском взаимодействии. Так, 24 октября в Лос-Кабосе (Мексика) в ходе министерской встречи Форума Азиатско-Тихоокеанского Экономического Сотрудничества (АТЭС) состоялась встреча Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова с Министром иностранных дел Мексиканских Соединенных Штатов Х.Кастаньедой.

Состоялся полезный обмен мнениями по ключевым проблемам мировой политики, продемонстрировавший схожесть или близость подходов России и Мексики к решению многих из них. Особое внимание было уделено теме Ирака и вопросам борьбы с международным терроризмом в свете последних событий в мире, в т.ч. в связи с террористическим актом в Москве. Министры констатировали высокий уровень взаимодействия, сложившийся между двумя странами в рамках ООН и других международных организаций.

Главы внешнеполитических ведомств обсудили состояние двусторонних отношений и перспективы их дальнейшего развития в различных областях. Стороны высказали удовлетворение конструктивным характером политического диалога между Россией и Мексикой. И.С.Иванов и Х.Кастаньеда выразили уверенность, что контакты в ходе саммита АТЭС “способны придать новый импульс сотрудничеству между обеими странами”, и прежде всего в торгово-экономической и научно-технической сферах, расширению договорно-правовой базы российско-мексиканских отношений.

2. Межмидовские консультации

Запущен на регулярной основе механизм межмидовских политических консультаций по вопросам, представляющим взаимный интерес для России и Мексики (октябрь 1996 г. - Москва; ноябрь 1998 г. - Мехико; май 1999 г. и апрель 2001 г. – Москва; сентябрь 2001 г. - Нью-Йорк, ноябрь 2001 г. – Мехико). Последние российско-мексиканские консультации по актуальным международным проблемам, а также некоторым вопросам двустороннего сотрудничества состоялись 22 апреля 2003 в г. Мехико. С российской стороны переговоры проводил заместитель Министра иностранных дел Ю.В.Федотов, мексиканскую делегацию возглавил заместитель Министра иностранных дел Э.Берруга.

Особое внимание участники встречи уделили вопросам взаимодействия России и Мексики в Совете Безопасности ООН с учетом нынешнего мексиканского председательства в Совете. Оценивая перспективы постконфликтного урегулирования в Ираке, стороны сошлись во мнении “о необходимости неукоснительного соблюдения норм и принципов международного права, обеспечения верховенства ООН в преодолении угрожающих международной безопасности кризисов”. Совпадение подходов двух стран проявились при рассмотрении вопросов противодействия терроризму, укреплению миротворчества.

При обсуждении основных итогов 59-й сессии Комиссии по правам человека ООН Ю.В.Федотов подчеркнул контрпродуктивность попыток навязывания шаблонов о “нарушении прав человека” в Чечне, что в очередной раз подтвердили результаты голосования по известному проекту резолюции. В данном контексте российская сторона выделила важность объективного, беспристрастного подхода к оценке ситуации в Чеченской Республике, учитывая голосование Мексики за “антироссийскую” резолюцию по Чечне, а также выразила готовность к налаживанию с Мексикой более активного диалога по правозащитной проблематике.

Заместители глав внешнеполитических ведомств выразили удовлетворение развитием российско-мексиканского сотрудничества в торгово-экономической, научно-технической и гуманитарной областях, высказались за эффективное использование открывающихся перспективных совместных проектов, прежде всего в энергетической области.

3. Взаимодействие структур государственной власти России и Мексики.

Взаимные контакты в области межпарламентских связей были возобновлены после долгого перерыва в сентябре 1998 года, когда делегация мексиканского Конгресса приняла участие в проходившей в Москве 100-й сессии Межпарламентского союза. В апреле 1999 года в мексиканском Парламенте прошли Дни России, а осенью 1999 года там же были проведены “круглые столы” под названием “Мексика и Россия в ХХ1 веке”, в которых приняли участие “члены комиссии по международным делам палаты депутатов, посол России в Мексике, ученые ИЛА РАН А.И.Сизоненко и З.В.Ивановский”.

В конце ноября - начале декабря 2000 г. состоялся визит в Мексику делегации Госдумы во главе с Г.Н.Селезневым, который по поручению В.В.Путина одновременно представлял Россию на церемонии передачи президентской власти в Мексике. Тогда же состоялась встреча Г.Селезнева с победившим на президентских выборах В.Фоксом. Спикер нижней палаты российского парламента передал мексиканскому Президенту личное послание Президента России В.В.Путина. Прочитав его, В.Фокс заявил, что “выступает за дальнейшее укрепление двусторонних отношений и будет поощрять тесное сотрудничество с Россией, к народу которой питает искреннюю симпатию”. В июне 2001 г. Россию посетила с ответным визитом делегация Палаты депутатов мексиканского Генерального конгресса, которая была принята И.С.Ивановым. В нижней палате Федерального Собрания России создана группа по связям с парламентами Мексики и Центральной Америки, в нижней палате Генерального Конгресса Мексики – группа дружбы с Россией. Руководители верхних палат российского и мексиканского парламентов в 2001 г. обменялись посланиями, содержавшими приглашения посетить Россию и Мексику соответственно.

Положено начало прямому диалогу между ведущими партиями России и Мексики – “Единой Россией” и Партией национального действия. Руководители партий – А.Д.Беспалов и Л.Браво – обменялись посланиями с выражением заинтересованности во взаимодействии.

Установлены контакты между Центральной избирательной комиссией России и Федеральным избирательным институтом (ФИИ) Мексики. В октябре 2000 г. состоялся визит делегации ФИИ в Москву, в апреле 2002 г. - ответный визит делегации ЦИК в Мексику.

В сентябре 2001 г. Мексику посетил Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации О.О.Миронов.

Налаживаются контакты между мэриями Москвы и Мехико (прорабатывается возможность визита в Мехико делегации Правительства Москвы). Установило прямые связи со штатом Мехико Правительство Московской области, подписавшее в октябре 1999 г. с Правительством штата соглашение о сотрудничестве.

В октябре 2001 г. в Москву приезжал генеральный прокурор Мексики Р.Маседо де ла Конча, участвовавший в работе 24-й конференции министров юстиции Совета Европы.

В ноябре 2001 г. и в марте 2002 г. Москву посетил министр энергетики Мексики Э.Мартенс, проведший переговоры со своим российским коллегой И.Х.Юсуфовым.

4. Сотрудничество России и Мексики в решении основных международных проблем.

Российская Федерация активно “воздействует на общемировые процессы в целях формирования стабильного, справедливого и демократического миропорядка, строящегося на общепризнанных нормах международного права, включая прежде всего цели и принципы Устава ООН, на равноправных и партнерских отношениях между государствами”. Однако для России в настоящее время не менее важно наряду с активным участием в международных делах добиваться взаимопонимания, укреплять и развивать двустороннее взаимодействие нашей страны с партнерами по международным олрганизациям. Как отмечал Министр иностранных дел России И.С.Иванов, “в лице латиноамериканских государств Россия видит своих естественных партнеров на международной арене…. Нас объединяют общая приверженность идее обеспечения центральной роли ООН и главной ответственности Совета Безопасности за поддержание международного мира и безопасности, заинтересованность в укреплении стратегической стабильности, поисках коллективных ответов на новые угрозы и вызовы”. В этой связи российская сторона осуществляет развитие и расширение сотрудничества в рамках ООН, в том числе и с Мексикой, избранной в число непостоянных членов Совета Безопасности ООН в 2002-2003 гг..

Согласно подписанной еще в 1997 году Декларации о принципах отношений и сотрудничества между Российской Федерацией и Мексиканскими Соединенными Штатами, наши страны договорились “конструктивно взаимодействовать на международной арене, в том числе в рамках ООН и других международных организаций, в целях формирования справедливого, мирного и демократического миропорядка, предотвращения и урегулирования региональных конфликтов, на основе неукоснительного соблюдения прав человека, уважения суверенного права каждого государства на политическую и экономическую независимость, самостоятельную внешнюю политику”.

Надо сказать, что мексиканская внешняя политика имеет сходные с российской направления развития, правительство нынешнего Президента В.Фокса взяло курс на активное включение страны в международные дела, стремясь представить Мексику в роли “страны – “моста” между различными регионами мира, между разными культурами и обществами, между прошлым и современностью, между идеологическими концепциями, идеями и видением того, какой должна быть новая международная архитектура”. В подходах Мексики к глобальным международным проблемам прослеживается, с одной стороны, стремление проводить независимую, самостоятельную линию, с другой - не оставлять без внимания позицию как развитых (исходя из своей постепенной интеграции в “клуб богатых”), так и развивающихся государств, отстаивающих свои специфические и региональные интересы. Вместе с тем мексиканцы традиционно выступают против попыток США доминировать в мировых делах, подвергнуть ревизии правовые основы существующего мироустройства. Мексиканская дипломатия направляет свои усилия на формирование сбалансированной системы международных отношений, интенсификацию многостороннего сотрудничества при строгом соблюдении международного права и баланса интересов.

В Мехико исходят из того, что современная международная ситуация создает потенциальные условия для формирования более справедливого миропорядка, основанного на демократических принципах. “Новая международная система правил и норм в процессе ее становления – писал в этой связи бывший министр иностранных дел Мексики Х.Кастаньеда, - представляет собой единственную возможность для всех стран вместе превратить нашу планету в более человечный и процветающий мир. Поэтому Мексика будет активно участвовать в ее формировании и поддержании”. Мексиканское руководство в целом разделяет концепцию многополярности, видит в ней адекватное отражение современных реалий и наиболее приемлемых перспектив дальнейшей эволюции международного сообщества.

Сотрудничество Москвы и Мехико в рамках международных форумов, и прежде всего в ООН, является важнейшей составляющей двусторонних отношений. Мексика положительно оценивает международную деятельность и роль России, поддерживает многие наши инициативы, выступает за развитие политического диалога между нашими странами. В последнее время стороны достигли “превосходного уровня сотрудничества в рамках Совета Безопасности ООН”, как отмечалось на проходивших в Мехико 22 апреля российско-мексиканских политических консультациях.

Одной из ключевых задач и российской и мексиканской внешней политики было и остается укрепление роли ООН в формирующемся многополюсном мире и безусловная приверженность ее Уставу в разрешении всех международных конфликтов. О намерении координировать свои действия в этом направлении было заявлено в Декларации о принципах отношений и сотрудничества между Российской Федерацией и Мексиканскими Соединенными Штатами, где говорится, что “стороны будут расширять и углублять взаимодействие в интересах повышения эффективности ООН и ее специализированных учреждений, ее адаптации к новым мировым реалиям, усиления роли этой организации в деле создания благоприятных условий для мирных и дружественных отношений между народами, укрепления стабильности и безопасности государств, расширения международного сотрудничества в экономической, научно-технической, культурной и гуманитарной сферах”.

Новым мексиканским руководством выдвинута задача более энергичного участия страны в решении международных и региональных проблем. Очевидным проявлением данной линии стало избрание Мексики в состав непостоянных членов СБ ООН на 2002-2003 гг., что значительно расширило возможности страны как активного игрока в мировых делах.

Вместе с тем, Мексика является сторонницей существенного реформирования ООН и ее Совета Безопасности. Во времена “холодной войны” она умело лавировала между двумя сверхдержавами, демонстрируя независимость и готовность к сотрудничеству, но с распадом биполярной системы оказалась в достаточно сложной ситуации. Вероятнее всего под давлением США, при обсуждении путей реформирования ООН и ее Совета Безопасности Мексика “отказалась признать право преемственности России на место постоянного члена в Совете Безопасности ООН” ввиду утраты ей статуса сверхдержавы. Но возможное вхождение в состав постоянных членов СБ ООН одного из латиноамериканских государств породило конфликт между субконтинентальными лидерами (прежде всего между Бразилией, Аргентиной и Мексикой), и вскоре Мексика выступила “против изменения постоянной “пятерки” вообще”. И все же мексиканская сторона выступает за бóльшую открытость и представительность СБ за счет увеличения его непостоянного контингента, придерживается мнения о необходимости пересмотра “права вето”, его ограничения рамками ст. VII Устава ООН в качестве первого шага к отмене этой прерогативы. Тем не менее мексиканцы считают, что в современных условиях СБ представляет собой ключевой механизм разрешения международных проблем. В этой связи попытки действовать в обход СБ рассматриваются ими как угроза основанному на Уставе ООН миропорядку. Полагая необходимой демократизацию ООН, мексиканские представители выступают за расширение прав Генассамблеи в решении важнейших вопросов.

В современных условиях не менее важен и вопрос применения силы в международных отношениях, и здесь позиции России и Мексики имеют много общего. Россия исходит из того, что “применение силы в нарушение Устава ООН является нелегитимным и угрожает стабилизации всей системы международных отношений. Неприемлемы и…концепции “гуманитарной интервенции” и “ограниченного суверенитета” в целях оправдания односторонних силовых акций в обход СБ ООН.”.

Мексиканская сторона считает применение силы допустимым лишь в крайних случаях, признает его правомерность только при условии соблюдения Устава ООН. Ими также отвергается и концепция “гуманитарной интервенции”. Наиболее показательным является выступление в ООН, являвшейся. Так, в связи с агрессией НАТО в Югославии в 1999 году министр иностранных дел Мексики Р.Грин заявила, что “применение силы, даже в тех случаях, когда оно обосновывается самыми высокими гуманитарными порывами, не является приемлемым решением, напротив, оно порождает еще большую нестабильность, неопределенность и насилие”. Вместе с тем мексиканцы отстаивают мысль о “глобальной ответственности ООН за гуманитарные кризисы”, наделении Генассамблеи дополнительными полномочиями при решении проблем проведения миротворческих операций. Администрация В.Фокса впервые обозначила возможность участия в них в форме гражданско-гуманитарного содействия (что, в частности, проявилось в консультативном содействии Мексики проведению выборов в Восточном Тиморе). Мексиканцы критически оценивают практику применения санкций. Они разделяют российскую точку зрения о том, что санкции представляют собой исключительную меру.

Перспективы поддержания мира и стабильности в различных регионах мексиканцы увязывают с необходимостью разработки четкой концепции международной безопасности на глобальном уровне. Важнейшим ее элементом и Москва и Мехико считают решение проблем разоружения, в первую очередь ядерного.

Пример всей Латинской Америки в области ядерного разоружения очень показателен, ведь по Договору Тлателолко она является первой в мире безъядерной зоной, что всегда с особой гордостью подчеркивалось мексиканскими представителями в ООН. Еще в 1978 году во время визита в Москву Президент Мексики Х.Л.Портильо отмечал важность проблемы, говоря, что Договор Тлателолко “спасает от опасности ядерного уничтожения 300 млн. человек и половину континента, … и означает победу разума, настойчивости и веры в возможности мира”. Мексика принимает активное участие в обсуждении проблем ядерного разоружения, позитивно оценивая меры по сокращению отдельных систем стратегического оружия, в т.ч. заключение московского Договора по СНП, Мехико считает главной задачей полную и окончательную ликвидацию ядерного оружия. На 57-й сессии ГА ООН Мексика в составе “безъядерной коалиции” подготовила и представила традиционный проект резолюции о “Новой повестке дня” для ядерного разоружения (с призывом к форсированному уничтожению ядерных арсеналов), а также инициативу о сокращении нестратегических (тактических) ядерных вооружений. В центре внимания мексиканской дипломатии также находятся вопросы нераспространения ядерного оружия. Мексиканцы прилагают усилия по приданию универсального характера в масштабах региона Договору Тлателолко о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке, ведут активную работу в Организации по запрещению ядерного оружия в Латинской Америке и Карибском бассейне (ОПАНАЛ), разделяют нашу точку зрения о том, что ДНЯО является важным инструментом предотвращения ядерной угрозы.

Приверженность России курсу на разоружение также всегда оставалась неизменной, что подтверждается в ее Концепции внешней политики, где говорится, что “Россия будет неукоснительно выполнять…обязательства по действующим договорам и соглашениям в области ограничения и сокращения вооружений,…готова идти на дальнейшее сокращение своего ядерного потенциала,...подтверждает неизменность своего курса на участие…в предотвращении распространения ядерного оружия, других видов ОМУ,…намерена твердо придерживаться своих обязательств по ДВЗЯИ…”. Мехико также придает важное значение вступлению в силу ДВЗЯИ. Несмотря на неудачу из-за бойкота со стороны США II Конференции государств, ратифицировавших ДВЗЯИ, мексиканцы, возглавлявшие работу форума, намерены продолжать активную работу по запуску Договора.

Проблемы обеспечения стратегической стабильности и безопасности также остаются в центре внимания обоих стран. Российская сторона высказала признательность Мексике за ее поддержку резолюции 54/54, одобренной ГА ООН, которая направлена на сохранение и соблюдение Договора по ПРО 1972 года. Мексиканцы также положительно оценивают российское предложение о “создании глобальной системы контроля за нераспространением ракет и ракетных технологий”, готовы участвовать в ее осуществлении. Интерес в Мехико вызвали и инициативы В.В.Путина в области нестратегической ПРО.

Мексиканцы поддержали российскую инициативу по предотвращению гонки вооружений в космическом пространстве, с позитивным интересом встретили недавнее российско-китайское предложение о разработке конвенции о предотвращении размещения оружия любого вида в космосе, совместно с Россией голосовали против отставки гендиректора секретариата ОЗХО.

Среди разоруженческого блока деятельное участие Мексики проявляется также в вопросах ограничения и строгого мониторинга оборота легкого стрелкового оружия (ЛСО), запрещения производства и продаж противопехотных мин. Не отрицая важности глобальных механизмов контроля за обычными вооружениями, она считает наиболее перспективными меры на региональном уровне. По инициативе Мексики в декабре 1997 г. подписана Межамериканская конвенция о запрещении незаконного производства и оборота огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и сопутствующих материалов. Также мексиканская сторона не раз выступала с инициативой “проведения международной конференции по вопросу о незаконной торговле оружием”. Россия также “поддерживает разумные инициативы по борьбе с незаконными поставками ЛСО,…включая созыв международной конференции,…считает чрезвычайно важным международное сотрудничество в сфере разминирования…”, говорилось в выступлении российского представителя В.С.Сидорова в ГА ООН.

Мексиканцы придают повышенное значение международному антитеррористическому сотрудничеству, энергично осудили террористические акты 11 сентября, расценив их как вызов всему сообществу наций. По их мнению, для противодействия новым угрозам необходимы эффективные совместные действия международного сообщества, идущие в русле резолюций СБ ООН 1368 и 1373, международного права. “У нас есть проблема терроризма, в решении которой мы не должны быть лишь солидарны, - говорил мексиканский президент В.Фокс, - но мы должны принимать активное участие, чтобы искоренить эту язву, которая причиняет вред любой стране в любом уголке мира”. Но вместе с этим ообое внимание обращается на разработку мер по искоренению причин, порождающих терроризм, центральную роль ООН в антитеррористической кампании, безусловное уважение закона, прав человека. Официальный Мехико безоговорочно поддержал проведение антитеррористической операции в Афганистане. В ООН мексиканская делегация выступала с инициативой “гарантий защиты прав человека в борьбе с терроризмом”. А в январе 2003 года Мексика была единогласно была избрана заместителем председателя Комитета по борьбе с терроризмом СБ ООН, что дает ей возможность играть “еще более активную и решительную роль в борьбе с международным терроризмом”.

В непосредственной близости от проблемы международного терроризма стоит и проблема защиты прав человека. В разряд внешнеполитических приоритетов нынешней администрацией вынесена правозащитная проблематика, “абсолютное и всеобщее” соблюдение прав человека. При этом Мехико, с одной стороны, проявляет восприимчивость к западным меркам правозащитной тематики, проголосовав на 57-й, 58-й и 59-й сессиях КПЧ ООН за антироссийские резолюции по Чечне, поддержав в КПЧ ООН антикубинскую резолюцию (что привело к фактическому замораживанию политического диалога с Гаваной). С другой стороны, по ряду вопросов положения прав человека мексиканцы проводят непредвзятую и инициативную линию, в т.ч. выступают в пользу конвенционного оформления гарантий уважения прав мигрантов, коренных народов, инвалидов, других уязвимых категорий населения.

Мексика заняла созвучную России позицию по Косово, не поддержала НАТО в их действиях на территории бывшей Югославии, заявив, что “североатлантический альянс не имел права осуществлять бомбардировки, не имея мандата СБ ООН”, а сейчас высказывается за безусловное выполнение резолюции 1244 СБ ООН по Косово, ставя во главу угла вопросы формирования местных органов власти, борьбы с преступностью, возвращения беженцев и обеспечения безопасности неалбанского населения края.

Что касается ситуации вокруг Ирака, то официальный Мехико занимал сходную с Москвой позицию, заявлял о недопустимости решения иракского кризиса силовыми методами, но настаивал на разоружении страны, сотрудничестве с инспекторами ООН, безотлагательном выполнении Багдадом, без предварительных условий, соответствующих резолюций СБ ООН. В частности, по вопросу о военной операции в Ираке Президент Мексики В.Фокс заявлял, что “Мексика против односторонних акций…, и решения должны приниматься в рамках ООН, в Совете Безопасности, где решения имеют многосторонний характер”. В отношении призывов США к устранению от власти иракского режима, Мексика однозначно высказалась против обсуждения этой темы, тем более в рамках ООН, сфера компетенции которой не распространяется на политическое устройство государств. Мексика не поддержала военную операцию США и Великобритании против Ирака, хотя и испытывала сильное давление со стороны северного соседа. Официальный Вашингтон заявил, что “разочарован тем, что некоторые ближайшие союзники, в том числе и Мексика, не согласны с экстренной необходимостью проведения военной акции”. После начала военной операции постоянный представитель этой страны, посол А. Агилар Синсер заявил, что “Мексика предпринимала все усилия для мирного разоружения Ирака…, сожалеет о начале войны и разделяет страдания иракского народа”. А в выступлении мексиканского представителя в СБ ООН А.Синсера по вопросу о послевоенном обустройстве Ирака заявил, что “судьба иракцев должна быть в руках ООН,…Ирак должен обрести полную независимость при поддержке ООН”. Такая позиция Мексики очень близка России. Президент В.В.Путин не раз заявлял, что “после окончания войны центральная роль ООН должна быть не только восстановлена, но и усилена”.

Мехико поддерживает мирный процесс на Ближнем Востоке на основе выполнения резолюций 242 и 338 СБ ООН, реализации рекомендаций “комиссии Митчелла”. Мексиканские представители в ООН, наряду с осуждением терактов на израильской территории, отмечают, что безопасность Израиля не может быть обеспечена лишь силовыми методами.

Особое внимание Мексика традиционно уделяет проблематике международного антинаркотического сотрудничества. Прилагает активные усилия для реализации решений спецсессии ГА ООН по наркотикам (1998 г.).

Большое внимание уделяется укреплению механизмов международного и регионального взаимодействия в сфере борьбы с оргпреступностью, коррупцией, защиты окружающей среды.

II. Российско - мексиканское экономическое сотрудничество.

Торгово-экономические связи двух стран зародились еще в Х1Х веке. В далекую Мексику из России шли чугун и железо (для строительства железных дорог), а также “лес меха, ситец, рыба, икра и даже красные вина”. Мексика поставляла в основном натуральные красители. В советский период номенклатура взаимных поставок была значительно расширена, в Мексику на экспорт шли черные металлы и изделия из них, минеральные и химические удобрения, транспортные средства и некоторые виды машин и оборудования. В Мексике же закупались сельскохозяйственные товары, прежде всего тропического земледелия, которые не производятся в нашей стране: сахар-сырец из тростника, бананы, кофе, финики, какао, а также цинковые руды и концентраты, медикаменты, кокс. Но несмотря даже на заключенное в 1973 году Торговое соглашение между СССР и Мексикой, уровень экономических связей был достаточно низок и отношения в этой сфере развивались медленными темпами. Удельный вес Мексики “лишь в редкие годы превышал 1% в общем объеме советского товарооборота со странами региона”. В 1988 году “при товарообороте 88 млн. руб. экспорт составил лишь 3 млн. руб., в том числе машин и оборудования… - около 1 млн. руб.” Советский Союз поставлял в Мексику различные виды машин и оборудования (буровое оборудование, металлорежущие станки, кузнечно-прессовое оборудование, оборудование для текстильной промышленности, тракторы), минеральные удобрения. Основными статьями советского импорта являлись нерудные ископаемые, насосно-компрессорные и обсадные трубы, оцинкованный стальной лист, сахар-сырец, кофе, какао-бобы, душистый перец и т.д.

Происходящие в этот момент в обеих странах изменения – “перестройка” в СССР и экономические реформы, проводимые мексиканским Президентом Салинасом де Гортари – создавали основу для перехода двусторонних торгово-экономических связей на более высокий уровень. Первым шагом в этом стало подписание в 1989 году Долгосрочной программы торгово-экономического и научно-технического сотрудничества, рассчитанной на 10 лет. В ней стороны выразили стремление развивать отношения на “долговременной и взаимовыгодной основе,…способствовать внедрению и развитию новых форм деловых связей: кооперации, созданию совместных предприятий, проведению компенсационных и взаимоувязанных экспортно-импортных операций”. Черная и цветная металлургия, машиностроение, нефтехимия, энергетика, агропромышленность, наземный и морской транспорт назывались наиболее перспективными направлениями сотрудничества, а также не остались без внимания связи в области науки и технике, рыболовстве, банковской сфере.

По линии создания совместных предприятий наметились положительные тенденции. Так, в 1989 году по инициативе мексиканской компании “Камеса” начал прорабатываться вопрос о строительстве в СССР СП по производству геофизического электромеханического кабеля с использованием мексиканской технологии, мексиканской же стороной создана “Компания по торговле Мексика – СССР” - КУМСА, летом 1989 года в Мехико открыт магазин по продаже изделий и сувениров народных промыслов "Березка", по линии финансового сотрудничества важно отметить подписанное Внешэкономбанком СССР и мексиканским банком “Сефин” в апреле 1989 года рамочное соглашение о взаимном предоставлении кредитных линий для финансирования двусторонней торговли, что реально увеличило возможности экспорта советских товаров в Мексику. Однако такие темпы развития двустороннего сотрудничества все же были недостаточны для того, чтобы назвать торгово-экономические отношения СССР и Мексики успешными и развитыми на должном уровне, а распад Советского Союза нанес им серьезный удар.

Мексиканский дипломат и специалист – международник К.Тельо в 1991 году в интервью журналу “Латинская Америка” охарактеризовал экономические и финансовые связи двух стран как “незначительные и не соответствующие имеющимся возможностям”. К естественным препятствиям в этой сфере он отнес “незнание национальной специфики друг друга, отсутствие механизмов торгового обмена, например, видов финансовой поддержки, а также неконвертируемость рубля”.

Негативное влияние на развитие взаимных торгово-экономических отношений как оказывала, так и продолжает оказывать традиционная ориентация Мексики на рынок США, “удельный вес которого во внешнеторговом обороте страны достигает 70%, и высокая степень экономической, валютно-финансовой и технологической зависимости страны от “северного соседа””. Сами мексиканцы всегда осознавали, что важно и необходимо диверсифицировать свои внешнеэкономические связи, в том числе и с Россией, в целях ослабления зависимости от американского рынка. “Огромный экономический и политический потенциал США, - подчеркивалось в мексиканской печати, - их инвестиции и кредиты…оказывают значительное влияние на мексиканскую внешнюю торговлю, как на экспорт, так и на импорт”. В результате Мексика довольно часто вынуждена покупать на американском рынке даже те товары, которые выгоднее было бы приобрести у России.

В настоящее время развитие двусторонних торгово-экономических связей сдерживается следующими факторами – низкая конкурентоспособность российской продукции, особенно машинотехнической, главным образом из-за предлагаемых российскими компаниями жестких условий финансирования, отсутствия налаженной системы технического обслуживания и поставок запасных частей, а также невысокого качества российских товаров; – сконцентрированность российско-мексиканских связей на небольшом количестве товаров и услуг, в экспорте и в импорте продолжают преобладать сырьевые товары, и лишь в последнее время наблюдается тенденция к росту доли готовых изделий. - развитие интеграционных процессов в странах Центральной Америки, а также подписание Мексикой соглашения о свободной торговле с ЕС, предусматривающего преференциальный режим взаимной торговли. На практике это выливается в отмену или существенное снижение импортных таможенных пошлин на товары взаимного обмена, что еще более снижает конкурентоспособность товаров из России, которая не входит в эти интеграционные объединения; - не решены вопросы участия банков сторон в обеспечении благоприятных финансовых условий для развития торгово-экономических связей между Россией и Мексикой, в том числе путем предоставления взаимных кредитов, гарантий, страхования операций и др. - традиционная ориентация Мексики на развитие отношений со странами-членами Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА), а также сильные позиции на мексиканском рынке западноевропейских фирм и острая конкуренция со стороны компаний США, ФРГ, Японии, Китая, - негативно сказываются на двусторонних отношениях и антидемпинговые меры, принимаемые мексиканским правительством в отношении целого ряда товаров российского производства.

После распада Советского Союза Россия столкнулась с необходимостью заново устанавливать свои торгово-экономические связи как суверенное государство. В условиях экономического кризиса приоритетное значение отдавалось отношениям, которые принесли бы быструю прибыль в короткие сроки. Следовательно, со многими регионами, в том числе и с Латинской Америкой, торгово-экономические связи были практически заморожены, позиции России, и так не отличавшиеся прочностью, оставались довольно слабыми, что неблагоприятно сказывалось и на развитии отношений с регионом, в целом, и с отдельными его странами, в частности.

1)Изменения в российско-мексиканских торгово-экономических связях

На долю Мексики приходится 0,11 % российского экспорта, и 0,07% импорта, что совершенно не соответствует потребностям и потенциалам сторон. И все же внешнеторговый оборот между Россией и Мексикой за период с 1991 по 1996 год вырос более, чем в 6 раз, и составил в 1996 году примерно “211 млн. долл., по некоторым данным”, однако российская таможенная статистика называет цифру в 49 млн. долл.. Такое расхождение связано с осуществлением большой части товарооборота через третьи страны, а также наличие неорганизованной торговли.

В 1991 – 1994 годах торгово-экономические отношения России и Мексики никак нельзя назвать успешными. В традиционных ежегодных посланиях правительства Сенату Президент Мексики Салинас де Гортари, находившийся у власти с 1988 года, ни разу не упомянул Россию в числе стран, которые Мексика “в той или иной степени выделяет в своей внешнеэкономической области”. Однако с 1994 года было начато выполнение нескольких взаимовыгодных сделок. Это и поставки крупных партий энергетического оборудования для мексиканских ГЭС “Агуамильпа” и “Уитес” (размер контракта по ГЭС “Уитес” превысил 19 млн. долл.), и сделки по химическому оборудованию, которые контролировала ВАО “Химмашэкспорт” (поставки в 1994 г. установок по производству синильной кислоты и акролеина на сумму боллее 4,3 млн. долл.), предложения мексиканской стороны по закупке ряда российских технологий. В мае 1994 года Уральский автомобильный завод заключил контракт с мексиканской фирмой “Эксинкомер” на поставку грузовиков “Урал”, чебоксарской ПО “Текстильмаш” отгрузило компании “Текстиль Мехикана”партию текстильных станков на сумму 56 тыс. долл., что стало началом расширения структуры российского экспорта в Мексику.

В мае 1994 г. в Канкуне и в октябре 1994 г. в Москве созданы комитеты предпринимателей России и Мексики под эгидой Мексиканского совета предпринимателей по международным делам (СЕМАИ) и Торгово-промышленной палату России. В Мексикано-российском комитете предпринимателей на учредительном заседании присутствовали “представители МИД Мексики, министерства финансов, министерства торговли и промышленного развития, государственного банка внешней торговли (БАНКОМЕКСТ), крупных частных банков Банамекс и Комермекс, мексиканских промышленных групп Мекспетроль, Турбос де Асеро, Протекса, Витро, а также Конфедерации промышленных палат Мексики”, что еще раз доказало важность и необходимость создания таких структур, которые призваны заполнить вакуум в инфраструктуре по обеспечению деловых связей России и Мексики.

Неблагоприятным для внешнеэкономической сферы стал 1995 год, скорее всего это связано с финансово-экономическим кризисом в Мексике, из-за чего спрос на экспортируемые из России товары снизился, к тому же было завершено выполнение ряда контрактов (поставка энергооборудования для ГЭС “Агуамильпа” и “Уитес”). Объем российского импорта из Мексики также значительно снизился, что во многом связано с со вступлением Мексики в НАФТА.

Развитию российско-мексиканских торгово-экономических связей значительно способствовал визит в Россию Министра иностранных дел Мексики Х.А.Гурриа в январе 1997 года. Между двумя странами была достигнута договоренность о продолжении работы в целях дальнейшего укрепления договорно-правовой базы в торгово-экономической сфере. По словам Министра, мексиканцы “хотят, чтобы народ России знал, что Мексика – это рынок, на который он может поставлять свои продукты и в который он может вкладывать деньги”. Х.А.Гурриа также высказывался за “создание условий для того, чтобы мексиканцы занимались бизнесом в России”. В этой связи необходимо отметить и выступление Министра в МГИМО, где он говорил о России и Мексике как о “равноправных партнерах, которые в отношениях друг с другом хотели бы задействовать неиспользованный еще потенциал, прежде всего в торгово-экономической и научно-технической областях,… что является важнейшей задачей, требует огромных усилий, самоотверженности и творческого подхода”. Следующим шагом , направленным на развитие двусторонних торгово-экономических связей, стала поездка в Мексику в декабре того же года первого вице-премьера российского Правительства Б.Е.Немцова. Основной темой переговоров была активизация сотрудничества Москвы и Мехико в области энергетики и нефтяной промышленности. Российская сторона представила целый ряд предложений , в том числе и совместные проекты с участием крупнейших российских компаний, таких как “Энергомашэкспорт” и “Газпром”.

Внешняя торговля с Россией в 2000г. характеризовалась значительным увеличением товарооборота. За год он составил 288 млн. долл., что более чем в 2 раза больше уровня 1999г., российский экспорт также в 2 раза превысил объемы 1999г. и достиг 284,4 млн. долл. Импорт имел объем несколько меньший, чем год назад и составил 3,8 млн. долл. Как и в предыдущие годы торговля складывалась с положительного для России сальдо. В 2001 г. объем взаимной торговли составил 254,2 млн. долл. (в т.ч. 239,1 млн. – российский экспорт; 15,1 млн. долл. – импорт). Товарооборот за январь-апрель 2002 г. оценивался в 72 млн. долл. (из которых 69 млн. долл. – российский экспорт, 3 млн. долл. – импорт).

Данные таможенных служб Мексики по объему торговли с Россией снова имеют существенные расхождения с информацией ГТК России. Так, информационное агентство “Медиатекст” приводит следующие факты: “Российская таможенная статистика 2000г. показывает объем товарооборота с Мексикой на уровне $156,8 млн. США, в том числе наш экспорт – $114,1 млн. США, импорт – $42,8 млн. США. Министерство экономики Мексики зафиксировало объем торговли с Россией в том же году на уровне $288,4 млн. США, в том числе закупки в России $284,4 млн. США, а мексиканские поставки – в объеме $3,8 млн. США”. Причиной таких существенных расхождений является высокая доля поставок из России главным образом черных металлов и изделий из них, а также минеральных и химических удобрений через европейских и американских посредников, к тому же, российская таможенная статистика не учитывает объемы неорганизованной торговли.

В структуре российского экспорта в Мексику произошли изменения. Повысилась доля химических продуктов, удобрений и каучука (на них приходилось 55,3%; 157 млн. долл.), что позволило стать товарам этой группы основной статьей экспорта. По официальной статистике в первую половину 2001г. из России было поставлено “588 тыс. тонн удобрений на общую сумму $46,2 млн. США”. В группе удобрений наибольший удельный вес имела мочевина (34% – 98,4 млн. долл.) и минеральные удобрения (9,5% – 27,1 млн. долл.). Объем поставок мочевины в Мексику из России увеличился по сравнению с 1999г. в 3,7 раза. Несколько снизилась, но оставалась по-прежнему высокой доля сырья и полуфабрикатов из черных и цветных металлов – 39,3% – 116 млн. долл. Отмечалось снижение поставок машин и оборудования с 17,9 млн. долл. в 1999г. до 11,8 млн. долл. Их доля в общем объеме экспорта не превысила 4,1%. Основной удельный вес в этой группе имели авиатехника и металлообрабатывающие станки. Причем в 2000г. произошло увеличение экспортных поставок последних, которое составило более, чем 3 раза по сравнению с предыдущим годом

Основной статьей российского импорта традиционно оставались цинковые руды и концентраты (27,3% – 1,1 млн. долл.), этиловый спирт (19,1% – 0,7 млн. долл.) и лекарственные средства (14,9% – 0,6 млн. долл.).

В связи с ограничениями, введенными Мексикой вслед за США по ввозу горячекатаного и холоднокатаного проката в рулонах, доля черных металлов и изделий из них в общем объеме российского экспорта снизилась с 55,3% в 1999 г. до 20% в 2001 г., фактически введен запрет на ввоз из России в Мексику холоднокатаного и горячекатаного проката в рулонах различной толщины в связи с тем, что антидемпинговые пошлины установлены в размере от 30 до 88%. Этот вопрос был предметом особого обсуждения между В.В.Путиным и предыдущим мексиканским Президентом Э.Седильо в ходе их встречи на Саммите тысячелетия в Нью-Йорке (в результате количество антидемпинговых исков против российских экспортеров несколько сократилось). Осуществляется также мониторинг импорта из России некоторых видов удобрений и синтетического каучука. В октябре 2000г. начато рассмотрение целесообразности прекращения действий антидемпинговых пошлин в отношении горячекатаного проката в рулонах шириной 600 мм и более и толщиной 4,75 мм и более. Это касается продукции АО “Северсталь”, Новолипецкого и Магнитогорского металлургических комбинатов. Уменьшился и удельный вес российской машинно-технической продукции (с 10,9% в 2000 г. до 2,4% в 2001 г.), хотя заметна активность на мексиканском рынке таких российских компаний, как АО “Авиазапчасть”, поставляющая авиационную технику, используемую военными в качестве транспортных средств, ВАО “Техмашэкспорт”, создавшая в Мексике совместные предприятия для поставки и обслуживания оборудования по очистке сточных вод и питьевой воды, АО “Станкоимпорт”, имеющая совместное предприятие “Stan-Mexicana S.A.” по продаже и обслуживанию металлорежущих токарных станков и кузнечно-прессового оборудования. Импорт из Мексики традиционно составляли искусственные волокна (23,6%), кофе и его экстракты (22,8%), текила (12,5%), насосно-компрессорное оборудование (8%), цинковые руды и концентраты (5,4%), а также игрушки, кондиционеры, вычислительная, бытовая и контрольно-измерительная техника. Но и здесь произошли существенные изменения. В первую очередь необходимо отметить, что в 1996 г. впервые основную часть импорта составили изделия из черных металлов – трубы для нефте- и газопроводов (27%). Таким образом, российские черные металлы, идущие на экспорт в Мексику в качестве сырья и полуфабрикатов, частично возвращаются обратно уже в готовых изделиях. Второе место в экспортном списке занимает рудное сырье, доля которого в 1996 году превысила 23%. В основном это цинковые руды и концентраты. Снизилась доля экспортируемых Мексикой продуктов питания, напитков, табака (13,5% в 1996 г.), стабильные позиции сохраняет лишь экспорт кофе. Заметна тенденция к росту закупок Россией в Мексике медицинского оборудования, часть российского экспорта составляют также текстильные материалы (в основном жгут искусственных нитей) и одежда – 3,9%, парфюмерия, косметика, бытовая химия, ферменты, полимеры и вулканизированная резина, лекарства, органические красящие вещества, кондиционеры, игрушки. Также интерес для россиян представляет продукция кожевенно-обувной промышленности и собирающиеся в Мексике американские и японские автомобили.

Экономическое и техническое сотрудничество двух стран невелико. Наибольшую активность российские деловые круги проявляют в развитии сотрудничества в области энергетики. Так, наиболее перспективными проектами считаются совместные договоренности по строительству ГЭС (Эль Кахон, Сан Рафаэль, Парота). Мексиканцы пока не проявляют интереса к инвестициям в российскую экономику, и до настоящего времени единственной эффективной формой экономического взаимодействия России и Мексики является торговля. В недалеком будущем существуют также перспективы заключения двусторонних договоренностей по проектам в форме промышленной кооперации, например сборка на территории Мексики автомашин ВАЗ, КАМАЗ. К тому же взаимный интерес вызывает сотрудничество российских и мексиканских специалистов в области добычи и переработки нефти и газа. Россия и Мексика заинтересованы в совместных проектах в области нефтяной и газовой промышленности, производстве труб по мексиканской технологии и их экспорте. Выгодны для России разработка на территории Мексики месторождений цинка, стронция, флюорита, никеля и других металлов и сплавов, а также получение стали, титана, химических продуктов.

2) Экономическое сотрудничество России и Мексики в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Практические шаги должны быть сделаны для развития российско-мексиканского сотрудничества через Тихий океан, между Мексикой и российским Дальним Востоком. Такие возможности обсуждались еще на Тихоокеанских Форумах во Владивостоке в 1988 и 1990 гг., В 1990 г. обсуждались перспективы делового сотрудничества с городскими властями Владивостока, в частности, речь шла о возможности мексиканских инвестиций в инфраструктуру Приморского края, рассматривалась возможность поставок сибирского угля на мексиканские электростанции, но распад СССР прервал эти начинания. В 1992 г. в Находке состоялась встреча российских и мексиканских предпринимателей, обсуждались вопросы дальнейшего сотрудничества, но практических результатов достигнуто не было ввиду ограниченности российских экспортных возможностей. Дальний Восток с его природными богатствами мог бы поставлять в Мексику, как сырье, так и готовые товары, продукцию средней степени сложности, прежде всего обрабатывающей промышленности, а получать сахар, фрукты, кофе. На Дальнем Востоке было бы полезным использование мексиканского опыта в сфере туризма и создании соответствующей инфраструктуры. Заслуживают особого внимания, в силу их важности, значимости и выгодности для России, вопросы сотрудничества Мексики и Сахалина в нефтегазовой сфере, тем более, что и остров, и регион в целом нуждаются в иностранных инвестициях для дальнейшего развития.

В условиях недостаточности договорно-правовой базы контакты в этой области между двумя странами развиты слабо, во многом это обусловлено и экономическими трудностями. Совместные предприятия, созданные ранее с участием российского капитала (“Беламекс”, “Стан мехикана”), находятся в неблагоприятной финансовой ситуации, а мексиканские импортеры тех отраслей, которые могли бы заинтересовать Россию, в основном переориентированы на США. Однако, ряд крупных мексиканских компаний, - “Пемекс” (нефтегазовый комплекс), “Ика”, “Буфете индустриаль”, “ДДС”, “Группо Опсьон” (строительство), “МАСА” (производство автобусов), - проявляет интерес к инвестированию в Россию, а также к сотрудничеству с ней на рынках третьих стран.

Мексиканские инвесторы хотели бы вкладывать деньги в нефтепереработку, строительство жилья, торговых объектов, дорог, производство автобусов, текстильную промышленность, рыболовство, экологические проекты.

Для более плодотворного торгово-экономического сотрудничества необходимо расширить двустороннюю договорно-правовую базу с целью улучшения доступа на рынки друг друга и активизации инвестиционной деятельности. Наиболее значимыми, в этой связи, являются договоренности о поощрении и взаимной защите капиталовложений, об избежании двойного налогообложения доходов и имущества о сотрудничестве и взаимопомощи между таможенными службами, о взаимодействии в борьбе с незаконными финансовыми операциями и другие. Они позволят значительно улучшить инвестиционный климат двух стран, повысить взаимное доверие, стабилизировать внутриэкономическую ситуацию.

3) Деятельность российско-мексиканской смешанной межправительственной комиссии и Национального Комитета содействия экономическому сотрудничеству со странами Латинской Америки.

Также важным фактором развития торгово – экономического сотрудничества между Россией и Мексикой является деятельность Российско-мексиканской смешанной комиссии по экономическому, торговому, научно-техническому сотрудничеству и морскому судоходству, где ведется, в частности, и такой важный вопрос, как разработка и совершенствование механизма платежей по экспортно-импортным операциям. В марте 1998 г. в Мехико состоялось первое заседание Российско-Мексиканской Смешанной комиссии по экономическому, торговому, научно-техническому сотрудничеству и морскому судоходству. В рамках второго заседания Межправительственной Комиссии (июль 2002 г.) работала Смешанная комиссия по научно-техническому сотрудничеству, в ходе которого была одобрена и рекомендована к подписанию Программа научно-технического сотрудничества между Россией и Мексикой на 2003-2004 г.

Важная роль в стимулировании торговли России с Латинской Америкой, в том числе и с Мексикой, отводится созданному в 1998 году Национальному комитету содействия экономическому сотрудничеству со странами Латинской Америки (НК СЭСЛА). Он объединяет более 70 заинтересованных российских организаций: в нем сотрудничают органы управления российских регионов, заводы-производители, фирмы-экспортеры, банковские структуры. Комитет ведет работу по налаживанию деловых связей и информационного обмена между российскими и латиноамериканскими партнерами, изучению перспективных направлений и проектов сотрудничества.

В целом во всех областях российско-мексиканских экономических и торгово-промышленных отношений имеются огромные неиспользованные возможности. Все необходимое для этого, включая политическую волю и стремление навстречу друг другу, есть как у лидеров обоих государств, так и народов. Дело лишь за более решительными и продуманными действиями.

III. Военно-техническое сотрудничество России и Мексики

Латиноамериканский регион, несмотря на свою удаленность от России, представляет особый интерес для российских производителей вооружений и спецтехники. И хотя военно-техническое сотрудничество России и Мексики носит ограниченный характер в силу отсутствия нормативно-правовой базы, конкретных межправительственных программ, Россия последовательно проводит политику расширения круга своих потребителей. Ежегодные потребности мексиканских силовых ведомств в закупке техники и вооружений иностранного производства оцениваются в 600 млн. долл. В интересах реализации программы реформирования вооруженных сил, модернизации техники и вооружения администрация В.Фокса стоит перед необходимостью поиска зарубежных партнеров, способных поставлять надежное вооружение и военную технику, передовые технологии. В этой связи Россия рассматривается в качестве потенциального партнера.

Российско-мексиканское сотрудничество в военно-технической сфере является сравнительно новым направлением в двусторонних отношениях, хотя отдельные контакты в этой области существуют довольно давно. Так, еще в начале 90-х годов мексиканская фирма “Эксинкомер” осуществляла в России закупки вертолетов МИ-8Т, а также “провела стажировку мексиканских авиатехников на Казанском вертолетном заводе и добилась права эксклюзивно представлять казанцев на мексиканском рынке”. Позже, в 1997 году мексиканцы закупили 12 вертолетов “МИ-8МВТ”, в январе-марте 1997 г. – 6 самолетов “Ан-32”. Несмотря на сильное давление со стороны США, состоялась сделка между российской компанией “Авиазапчасть” и мексиканским Министерством национальной обороны на поставку “12 вертолетов “МИ-8МВТ” и 4 “МИ-17” на общую сумму 20 млн. долл.”. Ранее мексиканцы закупали у США вертолеты аналогичного класса, уже бывшие в употреблении. Такое сотрудничество с Россией отвечает потребностям Мексики в обновлении устаревшей военной техники в условиях ограниченности ресурсов. Однако российская сторона испытывает трудности в продвижении своей авиатехники на мексиканский рынок, во-первых, из-за получения обязательной мексиканской сертификации на базе американских норм “FAR”, без наличия которой российская техника не может использоваться, во-вторых, из-за отсутствия прямого выхода на рынок Мексики, а также серьезные препятствия создает отсутствие российских центров техобслуживания и проблема подготовки летного состава.

Мексика вошла в число импортеров российского вооружения в 2001 году, когда вступил в силу контракт на поставку ПЗРК “Игла” и ОПУ “Джигит”, заключенный ФГУП “Рособоронэкспорт” с мексиканскими ВМС. В Мехико состоялось открытие представительства “Рособоронэкспорта”, что явилось важным шагом в деле продолжения сотрудничества, изучения спроса и своевременного заключения контрактов в данной области. “Эта латиноамериканская страна стала новой точкой на карте наших партнеров - сказал в интервью ИТАР-ТАСС начальник управления ФГУП “Рособоронэкспорт” А. Бетенеков, - после того, как сюда были поставлены ПЗРК “Стрела”, которые мексиканские военные используют, прежде всего, для защиты нефтяных приисков и других важных стратегических объектов от возможных атак террористов”.

Мексиканцы проявляют интерес к закупкам прежде всего средств для охраны морских и береговых объектов (ПРЗК), а также вертолетов, анфибийно – десантных кораблей, базовой патрульной авиации, систем контроля подводной обстановки, бронетанковой техники. Мексика изъявляет желание осуществлять подготовку военных и специалистов с техническим образованием в ВУЗах Российской Федерации, к тому же имеется объективная необходимость сотрудничать в сфере капитального ремонта, обслуживания и модернизации самолетов и вертолетов российского производства. У российской техники хорошие шансы “прижиться” в Мексике, тем более, что вертолеты и самолеты, сделанные в России, хорошо зарекомендовали себя в ряде латиноамериканских стран (в Перу, в Колумбии). Так, наиболее перспективны “российские военные вертолеты “МИ-8” и “МИ-17”…, пассажирские самолеты с высокой рентабельностью “АН-38”…, грузоперевозчики “АН-32” с высотными двигателями”.

В настоящее время военно – техническое сотрудничество между двумя странами осуществляется по следующим каналам: ФГУП “РСК“МИГ”” и ГУП “АВПК “Сухой”” поставляют в Мексику учебно–тренировочные, грузопассажирские и пассажирские самолеты, авиационное и военно-морское вооружение, проводятся научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по созданию образцов вооружения и военной техники; ОАО “Росвертол” и ОАО “Камов” поставляют грузопассажирские, поисково-спасательные, пожарные и полицейские вертолеты; ОАО “Улан-Удэнский авиационный завод” и ФГУП “Завод им. В.Я.Климова” ведут переговоры по созданию баз для ремонта российской авиатехники, оказанию инжиниринговых услуг и поставок в Мексику запчастей.

В соответствии с Соглашением о сотрудничестве в космической области в сентябре 1996 г. осуществлен запуск российским носителем мексиканского научно-исследовательского искусственного спутника Земли “Унамсат-2”. Существует заинтересованность Мехико в космической съемке территории своей страны.

Особенно перспективны связи в области науки и образования между двумя странами. В России уровень образования высок, а также существует большое количество ученых и квалифицированных специалистов, которые могли бы работать в Мексике. К тому же мексиканские студенты и аспиранты могут получать образование в России. Уникальные российские технологии также могут быть очень полезны для Мексики, например использование российской противотуманной установки для борьбы со смогом над Мехико. Российский научно-технический потенциал позволяет Мексике не создавать с “нуля”, а использовать уже готовые разработки в области высоких технологий, для российской же науки – это источник дохода в условиях непростой экономической ситуации в стране.

IV. Сотрудничество России и Мексики в культурной сфере.

Культурное сотрудничество России и Мексики занимает особое место в двусторонних отношениях. Такое взаимодействие всегда укрепляло связи и сближало народы. Контакты в культурной сфере обогащали российско-мексиканские отношения, придавали им теплую, дружественную атмосферу. Различие в традициях и географическая удаленность двух стран нисколько не отдаляют Россию и Мексику друг от друга, а, наоборот, вызывают взаимный интерес и стремление развивать сотрудничество.

1. Эволюция культурных связей России и Мексики.

Огромный вклад в укрепление связей между русским и мексиканским народами внесли А.Павлова, К.Бальмонт, В.Маяковский, С.Эйзенштейн, Диего Ривера и Давид Сикейрос. Немало российских путешественников и ученых посетили Мексику еще в XIX веке, это и известный русский ботаник и географ А.Н.Краснов, основоположник русской школы климатологии, профессор Московского университета А.И.Воейков, ученый-этнограф и географ С.К.Патканов. В советское время в Мексике проводил исследования выдающийся ученый-генетик Н.И.Вавилов, а расшифровка письменности древних майя советским этнографом-языковедом Ю.В.Кнорозовым стала величайшим вкладом в исследование доколумбовой истории Мексики.

В советский период распространению русской культуры, изучению русского языка в Мексике способствовал Институт дружбы и культурного обмена “Мексика-СССР”. Часто осуществлялись гастроли в Мексику артистов Большого театра, Государственного ансамбля танца И.Моисеева, различных фольклорных коллективов, давали концерты такие выдающиеся исполнители и дирижеры как Э.Гилельс, И.Безродный, Л.Коган, Э.Хачатурян и другие. Также у мексиканцев была возможность познакомиться с коллекциями шедевров Эрмитажа, Третьяковской галереи, Русского музея.

Давние связи двух стран в образовательной и научной сферах уже принесли свои плоды. Сотни мексиканских студентов прошли обучение в советских высших учебных заведениях, на сегодняшний день их количество несколько сократилось, но они все равно составляют значительную часть иностранных студентов. Среди мексиканских выпускников такие известные деятели науки и культуры, как географ и экономист А.Бассольс, окончивший МГУ, и известный в Мексике кинорежиссер С.Ольхович.

С экономическими трудностями наступила нелегкая пора и для культурных связей двух стран, в частности, сокращение финансирования со стороны государства и фактическое прекращение деятельности Института дружбы “Мексика-СССР” привели к сокращению культурных обменов, некоторому спаду активности в этой сфере. Но в последние годы интерес к российской культуре в Мексике значительно возрос, наметились перемены к лучшему.

В настоящий период культурные связи России и Мексики развиваются на основе Межправительственного соглашения о сотрудничестве в области культуры, образования и спорта, подписанного в 1996 г.. Вопросы развития культурного сотрудничества были затронуты и в Декларации о принципах отношений и сотрудничества между Российской Федерацией и Мексиканскими Соединенными Штатами, где было отмечено, что “стороны будут способствовать взаимному распространению культурных достижений и изучению языков, содействовать обменам в области культуры, учреждению и деятельности культурно-информационных центров на территории своих стран”. Существуют и программы обменов в области культуры, образования и спорта на 2000-2003 гг.

Так, российские исполнители несколько лет подряд принимают участие в традиционном международном фестивале “Сервантино” (1997 г. – московский танцевальный театр “Гжель”, 1998 г. – выступление поэта Е.Евтушенко, 1999 г. – танцевальный коллектив “Сибирские рассветы”). В этой связи необходимо отметить деятельность представительства “Росзарубежцентра” в Мексике, которое последовательно претворяет в жизнь намеченную Правительством Российской Федерации политику культурного сближения двух стран. Среди мероприятий, осуществленных представительством “Росзарубежцентра” в последние годы необходимо отметить следующие:

• встреча ведущих политологов России и Мексики “Мексика и Россия в XX веке” в Палате депутатов мексиканского Конгресса, а также ряд семинаров, коллоквиумов и “круглых столов” стенах различных мексиканских высших учебных заведений по обсуждению двусторонних отношений и различных аспектов внутренней политики современной России.
• “Дни” и “Недели российской культуры” в различных мексиканских штатах, в образовательных и культурных учреждениях страны, к примеру, прошедшие недавно “День России” в Национальном автономном университете Мексики (УНАМ) и выставка “Культура русской деревни” в Керетаро.
• Мероприятия, направленные на распространение в Мексике русского языка и литературы (“Фестиваль русской словесности” в Сакатекасе и “Культурные и музыкальные вечера” в Мичоакане, при поддержке Центра изучения иностранных языков (УНАМ)).
• Презентации российских Университетов и других образовательных центров, а также программ обучения в России.
• Выставки, выступления, коллоквиумы, посвященные современной России и двусторонним отношениям между Мексикой и Россией (выставка “110 лет дипломатических отношений между Россией и Мексикой” в музее Франца Майера, цикл лекций на правовом факультете УНАМ “Право в постсоветской России”, фотовыставка “Россия сегодня”).
• Выставка, посвященная 200-летию Министерства иностранных дел Российской Федерации (сентябрь-октябрь 2002 года).
• Выставки современного российского искусства и народных промыслов.
• Взаимодействие с мексиканской стороной в организации гастролей российских исполнителей в Мексику (ансамбли “Гжель” и “Сибирские рассветы”, российские музыканты, “Театр кошек” под руководством Ю.Куклачева).
• “Фестиваль современного российского кино”, проходивший в мае-июне 2002 года при содействии Национального Киноархива Мексики и Российско-мексиканского института искусств, кино и театра им. С.Эйзенштейна.
• Взаимодействие с ассоциацией выпускников российских вузов (АМЕР).

Таким образом, “Росзарубежцентр” и его представительства посредством такого взаимопроникновения поддерживают культурные, научные и образовательные контакты с различными странами, способствуя распространению русской культуры и укрепляя связи между народами всего мира.

Важнейшим событием для укрепления и дальнейшего развития отношений между Россией и Мексикой, а также очередным шагом сближения двух народов стало проведение в этой далекой латиноамериканской стране мероприятий, приуроченных к празднованию 200-летия со дня рождения великого русского поэта А.С.Пушкина. Институтом русского языка им. А.С.Пушкина был организован конкурс исполнителей произведений А.С.Пушкина, юбилею поэта был посвящен вечер во Дворце изящных искусств Мехико, в котором приняли участие видные представители творческой интеллигенции, широкой публике был представлен балет “Онегин” по мотивам пушкинского романа в стихах.

Но кульминационным моментом стало открытие памятника Александру Сергеевичу Пушкину в одном из центральных районов столицы Мексики - “Рома Кондеса”, в парке, носящем имя поэта. Бюст А.С.Пушкина работы известного российского скульптора А.Бичукова был подарен городу Мехико правительством г.Москвы.

На открытии памятника присутствовали министр правительства Москвы А.И.Музыкантский, посол России в Мехико К.Н.Мозель и мексиканские официальные лица. Также в церемонии открытия приняли участие учащиеся средней школы при посольстве России в Мехико, а также мексиканские студенты, прочитавшие по-русски стихи великого поэта.

Это событие стало ещё одним подтверждением взаимного стремления России и Мексики к развитию имеющих давнюю историю культурных связей.

Необходимо также отметить и интерес мексиканской стороны к истории российской науки. В апреле 2001 года в Мексике прошли мероприятия, приуроченные к празднованию 40-летия первого полета человека в космос, в которых принял участие российский космонавт В.В.Ковалёнок.

Огромное внимание общественности привлекла научно-практическая конференция в мексиканском Министерстве иностранных дел, а также выставка в технологическом музее Мехико, посвящённая достижениям российской космонавтики.

Это означает, что Россия и Мексика имеют хорошие перспективы для совместной работы в космической сфере “на основе подписанного в 1996 г. межправительственного Соглашения о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях”.

Мексиканские представители также приняли участие в состоявшейся в Москве в конце апреля 2001 года международной конференции по мирному освоению космоса, что в значительной степени способствует развитию двустороннего сотрудничества и углублению контактов в области космических исследований, и к тому же является “очередным свидетельством стремления России и Мексики к активизации взаимовыгодных связей в самых передовых областях научно-технического сотрудничества”.

2) Русский язык в Мексике.

Интерес к русскому языку в странах Латинской Америки открывает новые пути и формы сотрудничества. Традиционно в Мексике существовал достаточно высокий интерес к изучению русского языка среди различных слоев населения. Он объясняется схожестью революционной борьбы наших народов в начале двадцатого века, культурными и научными связями, активным студенческим обменом и широким предоставлением стипендий для мексиканских граждан в 60-х, 80-х годах.

До 1991 г. в Мехико при Институте Дружбы СССР - Мексика действовали постоянные курсы русского языка, где преподавали специалисты из нашей страны, имелась обширная библиотека, велась культурно-просветительская работа. Русский язык преподавался в различных университетах страны, включая дипломатическую академию МИД Мексики - “Матиас Ромеро”. Количество студентов доходило до пяти - шести тысяч человек только в одном Национальном автономном университете Мексики.

После 1991 года наметилось постепенное падение интереса мексиканцев к изучению русского языка, которое было вызвано как политическими изменениями в мире и нашей стране, так и снижением уровня и масштабов нашей культурной работы за рубежом. Этот негативный процесс во многом объясняется также утратой РФ помещения бывшего Института Дружбы СССР-Мексика.

На данный момент общее количество русскоговорящих в стране оценивается приблизительно в “9-12 тыс. человек”. В основном это члены смешанных семей и их дети, а также музыканты, художники и ученые из России, работающие в Мексике по контракту или имеющие вид на жительство.

Отдельную группу, около “3-4 тыс. человек”, составляют выпускники высших учебных заведений России и СССР. Уровень знания русского языка среди них сильно варьируется в зависимости от наличия устойчивых связей с нашей страной или русскоязычной диаспорой.

Общее число мексиканцев, в той или иной степени когда-либо изучавших русский язык в местных вузах, по оценочным данным, составляет порядка “30-40 тыс. человек”. Вместе с тем основной массой этих студентов знания языка к сегодняшнему дню в большей степени утеряны по указанным выше причинам.

Однако интерес к русскому языку продолжает сохраняться. Основными центрами по изучению русского языка являются крупные государственные университеты страны.

Ведущую роль в этом плане занимает Национальный автономный университет Мексики (УНАМ), где изучают русский язык около 300 студентов различных факультетов. В университете, в Центре изучения иностранных языков имеется департамент русского языка, библиотека, определенная база дидактических аудио и видео материалов. Центр изучения иностранных языков УНАМ поддерживает тесные связи с Институтом русского языка им. А.С.Пушкина, осуществляется обмен преподавателями, стажировки студентов, обмен методологической информацией. При содействии российских представительств в УНАМ регулярно проводятся культурные недели России, способствующие популяризации русского языка среди студентов.

Более 100 студентов изучают русский язык в Автономном университете г.Сакатекас. Здесь его преподают выходцы из России. Университет г.Сакатекас имеет соглашение с Институтом русского языка им.А.С. Пушкина, в соответствии с которым ежегодно направляет в нашу страну на стажировку и летние курсы около 80 своих студентов.

Русский язык изучается также в филиале УНАМ (кампус Акатлан), Национальном политехническом институте, в университетах таких городов, как Гвадалахара и Монтеррей. В данных учебных заведениях количество студентов в группах русского языка колеблется от 10 до 50 человек. Единственным на настоящее время частным университетом, где изучается русский язык (7 студентов), является католический университет “Интерконтиненталь”, расположенный в столице страны.

С осени 2001 г. при вновь созданном Российско-Мексиканском институте искусств, театра и кино им. С.Эйзенштейна начали действовать курсы русского языка, организованные представительством Росзарубежцентра в Мексике на которые принимаются все желающие.
Это новое учебное заведение, основанное известным мексиканским кинорежиссером Серхио Ольховичем и его российским коллегой Тимофеем Спиваком, носит имя легендарного советского режиссера Сергея Эйзенштейна. Необычность нового института состоит в том, что его студенты после двух лет обучения переедут в Москву и в течение двух лет будут учиться на старших курсах ВГИКа и ГИТИСа, с которыми институт уже заключил соответствующие соглашения, после чего получат дипломы этих престижных в артистическом и киномире вузов.

Директор вуза Серхио Ольхович заявил в интервью ИТАР-ТАСС, что деятельность института "поможет укреплению двусторонних культурных связей, поскольку, помимо чисто учебной функции, он будет выполнять роль культурного центра или клуба".

Преподавательский состав состоит в основном из российских граждан, проживающих в Мексике, или эмигрантов из России. Многие из них получили образование в области русского языка в ИРЯ им. А.С. Пушкина заочно, уже находясь в Мексике. Как правило, они периодически выезжают на стажировку в Россию.

Несмотря на сокращение общего количества студентов, в последние два года отмечается определенный рост интереса со стороны мексиканцев к изучению русского языка. Об этом говорит значительное увеличение числа обращений местных граждан в посольство с просьбами о предоставлении информации по вопросам возможности изучения русского языка (около 100 в год). Одновременно повысился процент желающих получить образование в области русского языка среди мексиканцев - стипендиатов Правительства Российской Федерации.

1. Взаимопроникновение культур.

Большое внимание в двусторонних связях России и Мексики уделяется взаимопроникновению культур, когда жители двух стран имеют возможность практически “из первых рук” познакомиться с культурным наследием, узнать больше об обычаях и традициях, отыскать точки соприкосновения. Важность такого культурного обмена была подчеркнута и в ходе визита в сентябре 1999 г. в Мексику Министра культуры России В.К.Егорова, принимавшего участие во второй встрече министров культуры “Сеть культурной политики”, и Министра иностранных дел Мексики Р.Грин в Россию в феврале 2000 года, когда она посетила также г.Санкт-Петербург, “имела беседу с губернатором города В.А.Яковлевым, ознакомилась с достопримечательностями города и культурными ценностями его музеев”, а также в июле 2002 года, когда для торжественного открытия в музее “Эрмитаж” выставки “Мексика: путешествие в страну богов” в России побывала мексиканская делегация. Ее возглавила Председатель Национального совета Мексики по культуре и искусству С.Бермудес, которая встретилась с Министром культуры России М.Е.Швыдким. В ходе встречи были обсуждены вопросы двустороннего культурного сотрудничества. Столь высокий уровень контактов в этой сфере говорит о развитости и зрелости российско-мексиканских культурных связей.

Расширяются и двусторонние культурные связи между представителями культурной интеллигенции двух стран, различными творческими обществами и объединениями. Например, в июле 2001 года в Центральном выставочном зале "Манеж" прошла российско-мексиканская выставка акварелей "Мексика-Россия. Акварель" – знаменательное и радующее явление в развитии культурных связей между Россией и Мексикой. Она явилась итогом творческих контактов Санкт- Петербургского и Мексиканского обществ акварелистов, осуществляемых их председателями – художником Н.Дьяковой и известным мексиканским мастером профессором директором Национального музея мексиканской акварели Альфредо Гуати Роха.

Общество мексиканских акварелистов организует в Мехико ежегодные декабрьские Салоны, и Международные Биеннале акварели, с 1997 года в них участвуют и петербургские мастера. Творческое общение началось c выставки акварелей из Санкт-Петербурга. По обоюдной инициативе мексиканской и петербургской сторон в Национальном музее мексиканской акварели в городе Мехико была проведена выставка 64 акварелей 42 петербургских художников. В 1998 и 2000 годах работы членов Петербургского общества акварелистов демонстрировались на международных акварельных биеннале в городе Мехико.

Акварель Мексики и России базируется на разных исторических и национальных традициях, вкусах, школах, но объединяющим началом является общность решаемых в искусстве нравственных и эстетических задач, стремление к сотрудничеству.

Современные тематические и стилистические устремления мексиканского искусства в сравнении с произведениями петербуржцев дают возможность ощутить движение современной мировой художественной культуры.

Персональная выставка Н.Дьяковой в Российском этнографическом музее "Мексика, Гватемала - любовь моя" - продолжение сотрудничества художников-акварелистов двух стран. Выставка была организована Российским этнографическим музеем и Обществом акварелистов Санкт-Петербурга при содействии Посольства Мексики в России. Центр экспозиции составили 90 акварелей и пастелей, которые петербургская художница (член Общества акварелистов) Н.Дьякова выполнила во время многочисленных поездок по Мексике. “30 акварелей составили лирико-философский цикл, который сопровождается поэтическими произведениями автора. 60 акварелей - это выполненные с натуры пейзажи, портреты, натюрморты и жанровые композиции”. Этнографический оттенок выставке придали 40 изделий народного искусства Мексики и Гватемалы, представляющих такие промыслы, как ручное ткачество, вышивка, керамика, изделия из бисера, предоставленные Н.Дьяковой из собственной коллекции В программу выставки были включены также показ документальных фильмов о Мексике, предоставленных посольством Мексики, экскурсионное обслуживание и акварельные мастер-классы. Так образ Мексики, созданный российской художницей, несомненно, позволил россиянам лучше понять эту страну.

Огромное содействие развитию двусторонних культурных связей оказывает и Посольство Мексики в России. Например, совсем недавно, 9 апреля 2003 года Посольство Мексики в России и Московский музей современного искусства представили художественную выставку Родольфо Моралеса,
классика мексиканского искусства второй половины XX века, "Мексика". Эта выставка, специально подготовленная по решению Министерства иностранных дел Мексики к саммиту в ЮАР в сентябре 2002 года, была открыта в Национальном музее города Претория. В связи с большим значением, которое придается творчеству этого художника, было принято решение показа выставки Моралеса в Европе. Москва стала первым пунктом этого турне по странам Европы.

Для мирового искусства Моралес – “певец этнической мексиканской культуры, впитавшей одновременно реалии будничной жизни и мифологию древнейшей из известных человечеству цивилизаций”. Поэтому очень важно, что россияне могут познакомиться с работами выдающегося мастера мексиканской школы живописи, стоящего в одном ряду с его известными земляками - Руфино Тамайо и Хосе Ороско.

Конечно, невозможно полностью охватить все контакты в области культуры между двумя странами, несмотря на то, что они были значительно сокращены после распада СССР. К тому же отсутствие должного финансирования отнюдь не способствует развитию связей в этой области соразмерно потенциалам сторон. Многие культурные события проходят без должного внимания из-за недостаточной освещенности средствами массовой информации. Но определенная база для дальнейшего развития отношений в этой сфере уже есть. Посредством создания положительного облика России в Мексике можно достичь успехов в экономической и политической сферах двустороннего взаимодействия. А для России на сегодняшний день особенно важно исправить ошибки прошлого десятилетия и восстановить свою роль и авторитет в латиноамериканском регионе.

Заключение

Российско-мексиканские отношения за последнее десятилетие претерпели серьезные изменения. В 80-х годах обе страны вступили на нелегкий путь экономических и политических преобразований. После распада Советского Союза Мексика, в эпоху “холодной войны” умело лавировавшая между двумя сверхдержавами, оказалась в достаточно сложной ситуации и предпочла как можно скорее интегрироваться в “мир богатых”. Россия, испытывая серьезные экономические и политические трудности, столкнулась с тем, что мировое сообщество не желает в полном объеме признать ее правоприемницей Советского Союза. Такое положение вещей вызвало глубокое потрясение и поставило перед необходимостью переориентации и поиска своей роли в новых условиях. К сожалению, в этот период, вплоть до 1996 года Россия ориентировалась главным образом на Запад, опрометчиво не уделяя внимания латиноамериканскому направлению и развитию двусторонних отношений со странами этого региона, что неизбежно сказалось на политическом авторитете страны, пошатнуло ее позиции на международной арене. “Поворот лицом” к странам континента связан, прежде всего, с именем Е.М.Примакова, который не раз подчеркивал роль Латинской Америки “как оного из новых центров складывающегося многополюсного мира” и проводил идею многовекторной внешней политики России. Свою поездку по странам Латинской Америки в 1996 году он начал именно с Мексики.

С 1996 года российско-мексиканские отношения в политической сфере развиваются достаточно динамично, осуществляются встречи на высшем и высоком уровнях, проводятся регулярные межмидовские консультации по вопросам, представляющим взаимный интерес, поддерживаются межпарламентские связи, осуществляется сотрудничество в рамках международных форумов, прежде всего в ООН, а также в Организации американских государств, “Группе Рио”, АПЕК, АТЭС.

Россия и Мексика активно взаимодействуют на международной арене, успешно координируют свои усилия в решении глобальных проблем современности, таких, как международный терроризм, наркобизнес, незаконная торговля оружием, ядерное, химическое и биологическое разоружение. Обе страны выступают за усиление роли ООН, повышение эффективности ее деятельности, ее адаптацию к современным реалиям, а также за создание справедливого, демократического многополюсного мира. При наличии у обеих стран значительно расширившейся в последнее время общности стратегических целей и интересов имеются, конечно, и некоторые разногласия, прежде всего по такой важнейшей проблематике как соблюдение прав человека, а также процессу ядерного разоружения. Для достижения взаимопонимания России и Мексике необходимы:

- дальнейшая координация взаимодействия на международных форумах с целью усиления роли ООН и СБ ООН в разрешении международных кризисов, нахождение взаимоприемлемого пути реформирования ООН, включения в состав СБ ООН новых постоянных членов для придания этому органу большей представительности, согласование позиций России и Мексики по вопросу сохранения права “вето”.

- развитие механизма межмидовских консультаций для нахождения взаимоприемлемых решений и выработки совместной позиции по актуальным международным проблемам.

• совместное противодействие новым вызовам и угрозам, таким, как незаконный оборот наркотиков, терроризм оргпреступность, объединение усилий в борьбе с международным терроризмом, налаживание активного диалога с мексиканской стороной по правозащитной проблематике, а также предоставление Мексике объективной информации о положении дел в Чечне.
• дальнейшее сотрудничество в области ядерного, химического, биологического разоружения. Принимая во внимание стремление мексиканской стороны к активному развитию разоруженческих процессов, скорейшему уничтожению ядерного оружия, Россия, в этой связи, подчеркивает важность сохранения стратегической стабильности в ядерной сфере, баланса потенциалов в мире.

В экономической сфере также наблюдается положительная динамика, однако, объем внешней торговли двух стран явно не соответствует имеющимся возможностям и потенциалам сторон. В этой связи следует уделить больше внимания следующим факторам:

• повышение конкурентоспособности и качества российской продукции, создание отлаженной системы технического обслуживания и поставок запчастей.
• расширение номенклатуры товаров и услуг экспортно-импортных операций, увеличение доли готовой продукции в российском экспорте.
• совершенствование договорно-правовой базы российско-мексиканского торгово-экономического сотрудничества в рамках смешанной межправительственной комиссии и Национального комитета содействия экономическому сотрудничеству со странами Латинской Америки.

Россия и Мексика заинтересованы в дальнейшем развитии военно-технического сотрудничества. Российское вооружение отвечает потребностям Мексики в обновлении устаревшей военной техники в условии ограниченности ресурсов, а Россия, тем самым, расширяет рынки сбыта продукции своего ВПК в Латинской Америке. Для более успешного продвижения российского вооружения на мексиканский рынок необходимо предоставить Мексике рекламную информацию о технических характеристиках и возможностях российского оружия, наладить его техническое обслуживание, организовать обучение мексиканских специалистов.

После распада СССР количество российско-мексиканских контактов в культурной сфере существенно сократилось, однако взаимный интерес не пропал. Организуются поездки творческих коллективов, выставки, большую работу по распространению русской культуры и русского языка проводит в Мексике “Росзарубежцентр”, Посольство Мексики в России также активно содействует развитию культурного сотрудничества. Процесс сближения России и Мексики в ходе культурных контактов способствует формированию положительного образа России в Мексике и Мексики в России, что во многом способствует дальнейшему развитию политических и экономических связей.

Библиографический список использованной литературы.

1. “Концепция внешней политики Российской Федерации”,// “Международная жизнь”, № 8-9, 2000г.
2. “Декларация о принципах отношений и сотрудничества между Россией и Мексикой”, // Дипломатический вестник № 2,1997г.
3. “Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Мексиканских Соединенных Штатов о научно-техническом сотрудничестве” // Дипломатический вестник, № 6,1996г.
4. “Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Мексиканских Соединенных Штатов о сотрудничестве в области культуры, образования и спорта” // Дипломатический вестник, № 6, 1996 г.
5. “Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Мексиканских Соединенных Штатов о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях”, // Дипломатический вестник, № 6, 1996 г.
6. “Внешняя политика современной России”, сборник статей под ред. А.Ю. Рудницкого, М., ДА МИД, 2000 г., 291 с.
7. “Внешняя политика и безопасность современной России (1991-1998)”, сост. Шаклеина Т.А., Т.1, М., 1999 г., 337 с.
8. “Внешняя политика Российской Федерации (1992-1999)”, под ред. Торкунова А.В., М., “Росспэн”, 2000 г., 325 с.
9. “Внешняя политика России (1996)”, сб. документов, М., МИД РФ “Международные отношения”, 2001 г. 590 с.
10. “Внешняя политика России (1997)”, сб. документов, М., МИД РФ “Международные отношения”, 2001 г. 483 с.
11. Боровков А.Н. “Мексика на новом повороте экономического и политического развития”, М., ИЛА,1999 г., 283 с.
12. Боровков А.Н. “Мексика: политические процессы на этапе структурных преобразований”, диссертация, М., 2000
13. Иванов И.С. “Новая российская дипломатия. Десять лет внешней политики страны”, М., “Олма-пресс”,2001 г.,381с.
14. Лапшев Е.Г. “Мексика на рубеже двух веков”, М., “Знание”,1990 г., 73 с.
15. Примаков Е.М. “Россия в мировой политике”, М., “Олма-пресс”, 1998 г., 237 с.
16. Сергеев Р.А. “В сотрясаемой Мексике: посольские будни (1980-1990)”, М., “Росспэн”, 2002 г., 316 с.
17. Сизоненко А.И. “Россия - Латинская Америка: Тихоокеанский мост”, М., РАН ИЛА,1993 г., 80 с.
18. Сизоненко А.И. “Советский Союз и Мексика – 50лет”, М., “Международные отношения”, 1974 г., 97 с.
19. Сизоненко А.И. “Столетие дипломатических отношений России и Мексики”, М., ИЛА, 1990, 124 с.
20. Сизоненко А.И. “Латинская Америка: события и люди”, М, ИЛА, 1993, 66 с.
21. “СССР –Латинская Америка. Пути и перспективы сотрудничества”, ответственный ред. Л.Л. Клочковский, М., “Наука” АН СССР ИЛА, 1989г., 470 с.
22. “Страны СНГ и Латинская Америка. Становление политического и экономического сотрудничества”, М., ИЛА, 2001 г., 241 с.
23. “Россия и Мексика: 100 лет дипломатических отношений”, сб. статей под ред. Бекаревича А.Д., М., ИЛА, 1990 г., 173 с.
24. “Советский Союз, Латинская Америка и Азиатско-Тихоокеанский регион”, сб. статей под ред. Бекаревича А.Д., М., ИЛА, 1989 г., 186 с.
25. “Россия и Латинская Америка: к новому партнерству”, ответственный ред. Вольский В.В., М., ИЛА, 1992 г., 74 с.
26. “Тихоокеанский регион: Россия и Латинская Америка в канун ХХ1 века”, М., ИЛА, 1998 г., 137 с.
27. “Латинская Америка: гонка вооружений и проблемы безопасности”, ред. Глинкин А.Н., М., “Наука”,1990г.,207с.
28. “Страны Латинской Америки и Карибского бассейна. Основные показатели социально-экономического развития и сотрудничество с Российской Федерацией”, М., РАН ИЛА, 2001 г., 20 с.
29. “Наш деловой партнер – Мексика”, М., “Росвнешторг”, 1993 г., 54 с.
30. “Россия в АТЭС и АТР”, сб. материалов, М., ИЛА, 1999 г., 65 с.
31. С.Salinas de Gortari “Ideas y compromisos: tesis de campana”, Mexico, 1988
32. С.Salinas de Gortari “El reto”, Mexico,1988
33. A.Alvares Bejar, Jh. Borrego “La insercion de Mexico en la cuenca del pacifico”, vol.2, Mexico, 1990
34. Arellanes Jimenez, P.E. “La politica exterior pragmatica salinista”, Mexico, 2000
35. M.Tello “Lecturas de politica exterior mexicana”, Mexico, 1979
36. Г.Кузнецова “СССР-Мексика: перспективы развития внешнеэкономических связей”, // Внешняя торговля, № 12, 1989 г.
37. Интервью К.Тельо “Мексика и СССР – страны с большими ресурсами и огромными потенциалами”, //Латинская Америка, 1991 г., № 4
38. В.Куликов “Россия и Мексика: состояние и перспективы торговых отношений”, // Компас № 116, 1994 г.
39. А.А.Матлина “Россия, СНГ, Латинская Америка и ООН”, // Латинская Америка, № 10, 1995 г.
40. В.Н.Лунин Проблемы реформирования ООН в свете событий на Балканах, // “Мир после Косово: Россия, СНГ, Латинская Америка”, М., 2000
41. Приоритеты внешней политики Мексики, выступление Х.А.Гуррия, // Латинская Америка № 3,1997 г.
42. С.А. Ильин “Перспективы экономического партнерства”, // Латинская Америка, № 2-3, 1999 г.
43. К.Н.Мозель “Россия и Мексика: новые горизонты”, // Латинская Америка, № 12, 2000
44. Л.Жублан “К истории двусторонних отношений”, // Латинская Америка, №2, 2001
45. С.Обознов “Россия и Латинская Америка в ООН”, // Мировая экономика и международные отношения, № 2, 2002г.<